高考移民游击战

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zzp90518
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
河北衡水二中高考百日誓師现场

  临近6月,一年一度的史诗大考即将来临,“高考移民”的话题却掀起了不小的波澜。
  4月30日,贵州省招生考试院通报三名高考移民被勒令退学,去年,三人从外省空挂学籍到贵州省铜仁市,分别考入清华大学、复旦大学和北京外国语大学。结果还不到一年,东窗事发,“前功尽弃”。
  更早前,海南也传来了有关高考移民的消息。据4月9日当地报道,万宁法院宣判了三名国家公务人员的审理结果,三人在过去几年里,曾违规办理了数量众多的外省户口迁移,并有38人在2017年参加了本省高考。
  显然,这又是一起高考移民案件。
  今年4月底,高考移民的传闻在深圳不胫而走:富源学校被高考移民盯上了。导火索是深圳二模公布的成绩单。原本普普通通的民办学校,这次竟然屠榜了。全市前十名,富源学校占了六个,力压深圳四大名校。这些学生,疑似跟衡水中学有关联。
  原本处在中下游的富源中学,带着高考移民的嫌疑,走进了舆论的聚光灯,舆论哗然。深圳市教育局和广东省教育厅先后做出表示,将对高考移民进行排查。
  5月12日晚,最新调查结果终于出炉,深圳教育局调查发现,富源学校2019年高考报名考生中,有32名考生属“高考移民”,弄虚作假获取广东省报考资格。

高考移民的变异


  没人想过,广东也会跟高考移民扯上关系。
  广东2018年报名高考人数75.7万,居全国第二,录取难度却是“地狱级别”,211工程院校录取率全国倒数第二。广东,原本是高考移民们唯恐避之不见的噩梦考场。
  故事要从2016年讲起,富源学校这一年通过中考招了432名学生,它的录取分数线,比四大名校低100分上下。但到了11月,“衡水中学深圳市富源分校”的牌子挂起来的时候,事情不一样了。
  这是富源学校和衡水中学的合作,富源官网描述了它们的合作方式,其中包括联合招收新生,举办深外富源高中实验班和衡中班等。
  到了今年4月28日,深圳二模成绩公布,富源学校屠榜, 29日,该校相关负责人向深圳卫视第一现场栏目介绍,学校高三年级共有学生546名。
  比起三年前,学生多了114名。
  根据《中青报》报道,一名自称在民航系统工作的家长说,2019年4月17日,富源学校的20名学生搭乘同一架飞机从石家庄飞到深圳,4月20日,他们又一同飞回石家庄。查看电子票号发现,他们的号段是连续的,很可能是一同购买。而且时间上,也跟深圳二模完美切合。
  另外一些蛛丝马迹,也无意间勾连起两校的联系,在2018年的第31、32届化学奥林匹克竞赛的名单上,崔某某在高二时曾代表衡水一中参加比赛,但高三期间就代表深圳富源学校比赛。但是按照规章制度,类似竞赛需要以学籍为资格。
  这原本是衡水中学深圳富源分校完整培养的第一届学生,从逆天的二模成绩可以看到,这届学生甚至可能改写深圳目前的教育格局。
  不曾想,外校家长们的公开信,掀起了一场强大舆论,富源学校很快被坐实了高考移民的“罪名”。5月12日,教育局的处理结果来了:32名高考移民今年的高考资格被取消了,而富源学校的招生计划,也被缩减了一半。
  至于是否违规违法,官方的表述有些笼统,只一句话带过:“弄虚作假获取广东省报考资格。”《南风窗》记者就此致电深圳市教育局政策法规处,询问是否存在人籍分离,对方告知,问题无法解答,以官方通报为主。
  但种种迹象表明,此次高考移民事件出现了一种新的趋势,甚至可以说是移民的变体。多家媒体从富源和衡水学生家长了解到,这些移民学生,并非传统的个体行为,而是由富源学校统一组织。
  一位衡水中学的家长向《南风窗》记者谈到,学生家庭并不承担费用,而是学校包办一切,包括户口,学生则继续留在衡水就读,只不过考试再去深圳。
事实上,原先的高考移民以中等成绩的学生居多,而且主要是自发性的,外界怀疑,富源学校的做法指向了另一种目的:用代培模式,打造优质生源。

  深圳一位姓李的家长告诉《南风窗》记者,富源学校还存在另一种情况,富源招广东的学生,将学籍挂靠在富源学校,送去衡水中学学习,再回来考试。
  事实上,原先的高考移民以中等成绩的学生居多,而且主要是自发性的,外界怀疑,富源学校的做法指向了另一种目的:用代培模式,打造优质生源。不过,富源学校拒绝就此事发表评价。
  毫无疑问的是,对于深圳的家长来说,本就少得可怜的名校录取名额,被突如其来的尖子生抢占,那无疑是难以接受的。

洼地游击战


  写《正义论》的政治学家罗尔斯提出过一个经典命题:假如把一张饼分成n块,要求使最小的那一块最大,最佳分法是什么?答案是,每块饼都一样大。
  分数线面前,人人平等。可以说,每年高考,一千万人都能享受最大限度的公平。但局部的差异无处不在,怎么办?罗尔斯提出更高境界的公平是,尽可能地有利于从中得益最少、处于社会最不利者的人。
  浙江省教育考试院的研究员边新灿谈到,政策上,差异性对待区域间的不均衡,是一种补偿性的公平。
  “分省录取制”,正是这样来的。分省录取制是为保护经济与教育落后地区的考生而存在的。但机会差异的存在,也滋生了高考移民的群体,他们游弋于种种不均衡,寻找最低洼地,并像吸盘一样,紧紧吸附上去。
  移民的趋势主要是“西进南下”,即流向新疆、宁夏、甘肃、云南、青海、海南、西藏等“高考洼地”,这些地区教育落后,生源质量往往较差,参与高考的人数相对要少。加之政策倾斜,名校在这些地区投放的招生指标,也更加诱人。   移民的输出地主要集中在山东、河南、湖北、湖南等地,这些省份教育基礎较好,考生人数较多,但招生计划却相对较少,竞争相对惨烈。
  在原来的省份很难考上个学校,但换了一个宽松的竞争环境后,却能轻易谋得好大学。有能力者自然想通过转学或迁移户口等办法,开始向这些洼地转移。
  海南号称高考移民的胜地,早些年曾有文理科状元,均是高考移民。2005年有9600多名应试考生到海南省参加高考,每5个海南考生中就有1个是“高考移民”。
  随后,内蒙古也成为移民的重灾区,几千人把学生户口迁到内蒙古某旗县。据内蒙古官方披露,考生们的父母,相当一部分是河北省公职人员,不少供职于河北省高级人民法院、河北师范大学、唐山市税务局、滦南县人大等。
  总之,非富即贵。
  打击高考移民这种撕裂集体公平的行为,官方从未停手过,《南风窗》记者查阅资料得知,2003—2005年青海取消资格的移民考生数分别为251人、173人、140人。
  最轰动的案例是2005年,清华大学取消了海南省理科高考状元李洋的录取资格,因为他被查出是一名来自湖北的高考移民。2006年海南堵截高考移民1000多名。
  2009年,事情就不一样了。全国中小学生学籍信息管理系统的上线,“一人一生一号”,全国互联的管理,让数据更加透明,很多移民家庭望而却步,移民人数也随之锐减。
  但并不能杜绝,一人多籍、人籍分离、有人无籍等现象依然层出不穷。事实上,对优质教育资源的非理性竞争,转入了更隐秘的阵地。
  《南风窗》记者查阅中国裁判文书网发现,2009年后高考移民有了新趋势。办理“高考移民”成为个别教师和招生办官员获利的“生意”。户籍民警或管理户籍的公职人员,也成为被攻克的对象。
  “高明的操作”层出不穷。2013年5月至2014年9月,承德市某派出所的户籍民警张某某建立了42个“幽灵户口”,并且制作假的户口簿,相继办理二代身份证。
  在内蒙古,移民还利用“废户”办假户籍。他们在内蒙古一些公安派出所“找人”,套用当地作废的户籍落户,连同姓名、身份证号都是假的。每逢学业水平考试等重要节点回来“应卯”,其余时间均在原籍就读。
  这让当地家长们忍无可忍,2014年,举报纷至沓来。内蒙古开始严厉打击“高考移民”,一年清退了一两千人。2015年,有10932名持外地身份证的学生因为查到紧,主动回了老家。

鸿沟与困境


  事实上,以内蒙古为例,这里的移民汹涌,还有另一层原因。
  高考移民不见得是考生家庭的一厢情愿,移民流入地也在“暗送秋波”,如早前,内蒙古的“售房落户”政策,吸引来河北、山西等地购房者。同时,招商引资也给出了优惠条件,外地企业工作人员随迁子女可以落户参加本地高考。
  表面上,这是流入地政策与万千高考移民家庭“合谋”,将异地高考变为一场抢夺教育资源的拉锯战,加剧了区域的不公平。
《南风窗》记者查阅中国裁判文书网发现,2009年后高考移民有了新趋势。办理“高考移民”成为个别教师和招生办官员获利的“生意”。户籍民警或管理户籍的公职人员,也成为被攻克的对象。

  但这并不是异地高考的初衷。
  内蒙古清退后,开放异地高考后的福建成了重灾区,当地一些中介机构打出“上名牌大学,办福建户口”“助力高考,首选福建,直降100分”等广告口号,吸引了大批移民。
  福建人民当然不答应。2018年,福建省查出362名购房落户的考生,并终止了63名违规移民。海南也发现并处理了7名学籍和70名户口信息弄虚作假的学生。
  广东也走在促进教育公平的前列,在2016年全面放开异地高考,条件最是宽松,即三个“3”和两个“稳定”:父母一方在广东有三年居住、三年社保,子女有三年完整学籍;有合法稳定职业和合法稳定住所。
  广东是外来务工人员大省,接近2500万人。这种淡化户籍的高考改革,目的正如广东省教育考试院一位负责人所说:“解决外来务工人员随迁子女无法就地参加高考的后顾之忧,增加广东的人才吸引力和人才黏性。”
  由于重学籍不重户籍,难免会出现“人籍分离”的情况,这给高考移民提供了运作空间,富源学校事件的曝出,让人口流入大省陷入了两难的境地,是要开放异地高考,还是要从严打击高考移民?
  从长远看,学籍将会替代户籍,成为未来学生参加升学考试的依据,如何加强学籍管理,规范办学,建立新的高考秩序的需要,这给各省留下了程度不一的难题。
  过去20多年的经验也证明,对高考移民打地鼠式的封堵,未必就能真的有效。经济水平所导致的区域教育资源不均衡,依然是一个深层的矛盾。
  这种不均衡最终体现在了高考录取制度上。北京考生考上北京大学、清华大学的概率是河南考生的40倍,上海考生考上复旦大学和交通大学的概率是河南考生的300多倍。众所周知,上海、北京两市高考难度最低,同时也是高考移民控制最严格的地区。地方保护主义下,教育发达地区的部属院校也高度地方化,更不用说数量众多的省部共建大学和地方利益的深度联姻。而高考移民,只是教育资源“马太效应”的畸形体现。
  富源事件就让我们看到,更多利益方也卷入了这场争夺战。
其他文献
罗伯特·斯基德尔斯基(Robert Skidelsky)  新冠疾病时代,我自己在居家隔离期作了如下反思,与专家大合唱的声音有些许不同。  首先,我读了克劳斯·穆尔哈恩的书《让中国现代化》。穆尔哈恩说,在中国人的世界观中,人与自然不可分割。“当自然之道不受尊重时,异象和破坏性事件就会发生,比如地震、洪水、日食甚至瘟疫。”  卫生专家艾伦娜·沙伊赫认为,毫无疑问,将会有更多瘟疫“因为作为人类的我们与
扶贫干部再一次成为新闻。这一次,是因为意外的伤害。10月底,安徽宣城绩溪县板桥头乡的一名扶贫干部在制止非法电鱼过程中,被犯罪嫌疑人捅伤,经抢救无效后不幸去世。他的人生,定格在了32岁這一年。  近年来类似的新闻不少,曾经在其它地方,还发生过扶贫干部在赶往贫困户家里途中被泥石流淹没、在返程途中坠入江里的新闻。这样的事情,每每出现都让人叹息。  自从大规模的扶贫行动开展以来,变化最大的往往是那些最贫困
摘要:选择碳酸钠和碳酸氢钠鉴别实验作为教学探索题材。让学生在比较碳酸钠和碳酸氢钠性质和组成基础上确定鉴别依据,注重可靠性并理解鉴别原理;要求学生设计尽可能多的可行性鉴别方案,激发、培养学生的创新热情和能力;引导学生注重现象的鲜明性,选择效果较好的鉴别方案;引导学生注重操作的便捷性和可靠性,改进和完善鉴别方案;要求学生完整地表述鉴别方案,明确选择规则。对3个有鉴别功能的实验做详尽讨论,分析优缺点。 
“战疫”仍在继续,复工复产也在同步进行。但随着疫情在全球多个国家蔓延,我国部分地区出现境外输入病例,让“战疫”又萌生了新的不确定性,最终都会投射到经济发展中。  值得注意的是,与17年前非典疫情不一样,此次疫情发生在中国正处从持续高速发展向中高速发展的换挡期,经济改革调整也进入关键阶段。  那么,在不同于非典的宏观背景下,我们如何应对?我们又该如何在危中求机?带着这些疑问,《南风窗》访谈了北京大学
邓安庆 作家  很多读者经常会问小说家:“为什么你写的人物,总是奇奇怪怪的啊?”这个问题想必很多人都会想要一个答案。是的,写小说的一般都不喜欢写太正常的人,而是要去写一些边缘化的人,不正常的人。因为在这些人的身上才会有故事。写小说的明白这个世界没有什么绝对的好人和坏人,也没有什么绝对的对与错,每个人都是复杂的,每个人都拖着厚重的故事的。我相信这个世界,纯然的黑,纯然的白,都是很少,大多数是灰色的,
上图:1960年,美国芝加哥,《花花公子》创始人休·海夫纳坐在一台打字机后,身边坐着兔女郎们  2020年春天,新冠病毒肺炎造成的重大文化影响正在显现。全球最大的成人网站PornHub访问量激增,3月25日宣布免费时流量增加了24.4%,也就是说,比往常多了3000万的访问人次。  同一时期,《花花公子》CEO本·科恩宣布,2020年春季刊将是最后一期纸质刊物,这本拥有67年历史的老牌情色杂志,今
据俄罗斯塔斯社网站2016年11月3日报道,俄罗斯教科部副部长奥戈洛多娃和莫斯科国立大学校长萨多夫尼奇共同出席莫斯科世界高校排行榜的启动仪式。莫斯科世界高校排行榜是依据2014年总统普京的授权、由俄罗斯校长联盟和俄罗斯科学院共同发起创建的高等教育质量评价项目,是俄罗斯唯一一个聚焦高等教育机构质量评价与排名的国际性高校排行榜。  教科部副部长奥戈洛多娃指出:“创办高校排行榜是俄罗斯提升高等教育质量的
陈映真(1937—2016年)  今年8月,由陈映真创办、以“左翼批判”为精神的台湾人间出版社,宣布将于年底歇业,这似乎宣告着一个时代的落幕。但值得庆幸的是,陈映真的小说全集(共为三册,《将军族》《夜行货车》《赵南栋》)在6月于大陆完整出版。  陈映真被誉为“台湾的鲁迅”,他是20世纪后半叶中国台湾文坛重要的小说家、思想家,他的作品“迟到太久”来到大陆,但这“迟到”也许是某种历史寓言式的相遇?也许
今年9月,中共中央、国务院批复了《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,标志着这一规划成为首都未来20年发展的法定蓝图。规劃提出,要将北京打造成“国际一流的和谐宜居之都”,为了顺利实现这一目标,北京确立了2020年、2035年和2050年三个时间节点,这与党的十九大报告中提出的两个阶段实现两个百年奋斗目标的时间节点相一致。  此次北京新规划集中体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
10月31日,领教工坊2020美好企业嘉年华暨第九届中国企业家私人董事会年会在上海举办   即将过去的2020年,注定会是不平凡的一年。人们常说,我们注定回不到过去了。是的,这个世界变了,落在一个人或者一个企业身上,过去那种确定感消失了。  同样的变化,从悲观或者乐观的角度去看,感受是完全不同的。我们不想要浅薄的乐观,更不想要懦弱的悲观。回顾历史,每当我们跌跌撞撞来到一个新世界的入口,无不是面临着