【摘 要】
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2009年我国试点实行新型农村居民社会养老保险制度,2011年建立了城镇居民社会养老保险制度,2014年国务院决定将这两项制度合并实施,建立统一的城乡居民基本养老保险制度(以下简称“城乡居保”).到2020年末,城乡居保参保人数5.42亿人,其中1.61亿人实际领取待遇.2020年城乡居保基金收入4853亿元,基金支出3355亿元,年末基金累计结存9759亿元.城乡居民基本养老保险制度的建立与普及为我国建成世界上规模最大的社会保障体系作出了巨大贡献.
【机 构】
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浙江大学公共管理学院;浙江大学民生保障与公共治理研究中心;浙江大学共享与发展研究院
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2009年我国试点实行新型农村居民社会养老保险制度,2011年建立了城镇居民社会养老保险制度,2014年国务院决定将这两项制度合并实施,建立统一的城乡居民基本养老保险制度(以下简称“城乡居保”).到2020年末,城乡居保参保人数5.42亿人,其中1.61亿人实际领取待遇.2020年城乡居保基金收入4853亿元,基金支出3355亿元,年末基金累计结存9759亿元.城乡居民基本养老保险制度的建立与普及为我国建成世界上规模最大的社会保障体系作出了巨大贡献.
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近日,国家医疗保障局等部门联合发布了《深化医疗服务价格改革试点方案》,要求建立以人民健康为中心,以临床价值为导向,更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制,是医疗卫生服务供给侧改革的有力举措.
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共同富裕是社会主义的本质要求和奋斗目标,是我国社会主义的根本原则,其核心要点有二:一是富裕,二是共享.富裕,需要通过高质量发展来实现,其最低标准是摆脱贫困,而社会保障制度是国家反贫困的基础性制度安排,而且社会保障制度是国民收入再分配的重要途径,是实现社会发展成果共享的重大制度安排,因此加强社会保障制度并有效组织实施社会保障政策就是扎实推进共同富裕的实质性行动.
共同富裕既是顺利推进现代化进程的内在要求,也将成为中国特色社会主义现代化的鲜明特征.随着我国社会主要矛盾发生变化和新型城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展,养老保险体系发展不平衡不充分的矛盾日益显现.要以扎实促进共同富裕为导向,遵循系统集成、协同高效的原则,着力破解多层次养老保障体系建设中的难题和痼疾,从制度体系的顶层设计到政策执行,从要素有效配置到信息管理标准化建设,实现多层次养老保障体系建设的有效突围.
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,是治国安邦的重大课题.即古之所谓“民惟邦本,本固邦宁”.rn我国社会保障思想源头始于春秋战国时期.据《礼记·礼运》记载:“孔子日:大道之行也,天下为公.选贤与能,讲信修睦.故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养,男有分,女有归.”《孟子·梁惠王上》:“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼.”辛亥革命后,孙中山先生起草的《国
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