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【摘要】本文首先分析了建筑工程造价的含义，然后阐述了建筑工程造价控制的必要性和控制建筑工程造价的原因，最后就降低建筑工程造价的有效途径进行了探讨，可供同行参考。
【关键词】工程造价；控制；途径
工程造价是建筑工程项目建设过程中管理工作的重要组成部分，其管理效率如何将直接决定着工程总投资与最终受益，对企业实现经济效益与社会效益具有重要的意义。
一、建筑工程造价的含义
工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成，在建设期预计或实际支出的建设费用。要把建筑工程造价控制在可控范围内，以最少的成本换取最大的效益，就必须加强对工程施工的全过程管理，这种管理包括技术、经济等多方面，要将这种控制渗透至建筑项目的各个流程中，实行全面操控。
二、建筑工程造价控制的必要性
项目管理能够有效保证建筑施工项目合理有效的进行。在此基础之上，造价管理措施的实施有利于我国建筑施工项目管理的发展，是建筑施工管理过程当中必不可少的一项重要的环节。因此，全程造价管理成为了不可或缺的一环。
当前预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作，只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算。假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的不够的，我们必须对建设项目工程造价进行监控。
三 、控制建筑工程造价的原因
1、造价控制是项目管理的主要内容之一
实践证明，由于各种主观和客观因素的制约，项目规划中的规划目标值有可能是难以实现或不尽合理的，需要在项目实施过程中合理调整或细化。只有项目目标正确合理，项目控制方能有效。
2、造价控制措施
要有效地控制项目造价，应从组织、技术、经济、管理等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织机构，明确项目造价控制及其任务，以使项目造价控制有专人负责，管理职能分工明确，从技术上采取措施就是严格检查、监督各阶段设计，用技术经济关点审查设计方案；从经济上采取措施就是动态的比较造价计划值与实际值，严格审核各项费用支出，并对工程实体、施工组织、资源配置等进行合理优化组合。
四、降低建筑工程造价的有效途径
1、 加强涉及工程建设全过程的造价控制体系建设
完善我国设计工程建设全过程的建筑工程造价控制体系建设就是着力实现工程造价的科学化管理和体系化控制道路建设，切实改变以往的只重视技术提升而忽视了经济效益的提升，只重视一部分建筑工程的造价控制和管理而忽视了对另外某些部分的统一一致管控，从而使得工程造价预算确定方法的及时性、准确性和与时俱进的动态性得到大幅提升，对工程建设项目造价管理的全过程实施进行有效控制和动态管理。同时，加强建筑方案设计阶段对造价的精准计算和控制工作，在项目中期的建设过程中和最终的竣工验收阶段更应该注意同最初的设计方案的各种造价的对照检查，对整体的工程造价有着比较大的影响的变更必须报请原项目批准机关和工程造价计划部门的认可，如果在未经批准同意的情况下就擅自追加投资，或者改变原始设计、提高资金标准、扩大建筑面积，在工程清算审查比对造价时应该坚定地不予承认，有关部门还应追究相应责任。
2、加强材料造价管理
一方面，准确把握材料的市场价格动态，尽可能地在材料价格淡季实行大批量地集中采购，以减少材料造价。另一方面，要根据施工进度安排材料采购量，确保材料库存与施工进度的需要相适应。同时，又要避免材料库存过多而增加材料成本风险。要严格落实材料采造价控制制度，货比三家，采用造价最低的采购方案，尽最大可能地降低建筑材料采购成本。在建筑材料进场时，严格把好质量关，对于质量不过关的材料，要坚决拒之门外，切不可让质量不达标的材料混入施工现场，从而因为质量隐患而导致返工量大大增加。加强对施工过程中材料损耗过程的控制，严格实行限额领料制度，以防出现材料损耗过大的问题。
3、实行工程量清单报价
工程量清单报价是在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范。由工程招标人员提供准确的工程量数据，接着由各个竞争投标人进行自主报价，最终评审选定低价者中标。这种工程计价模式的采用，大大减少了招标的盲目性和随意性，使评标委员会的行为得到了很好的规范和限制，有利于各个投标人合理公平的进行竞争。在国际上工程量清单报价是一种通用的工程招标投标方法，其最基本的原则是最低价中标，并且这种招标投标方法是建立在完善的市场经济和健全的法律规范的基础上的。在我国工程造价市场应积极推行工程量清单报价，以此作为发展目标。
4、严格遵守建设程序
建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。遵循基本建设程序进行管理，不仅能够高效，优质的完成任务，而且能够更好的提高工程经济效益和社会效益。同时对于工程造价管理而言，建设程序是个很好的科学依据。工程建设项目往往规模大、工期长、需要消耗大量的人力物力和财力，因此其中一旦出现失误将造成巨大的工程损失。为了准确的进行造价的控制，在建筑全过程中应反复进行多次性评价，根据基本建设程序对建筑全过程不同阶段的工程造价进行合理的确定，以保证工程造价的充分合理。
5、 进一步实现工程造价动态控制
就目前的建筑施工项目发展来看，传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式，已经无法满足建筑产品的实际需求，因为越来越多的干扰因素，使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动，所以想要真正实现控制，就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中，工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节，还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督，实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况，进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中，难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况，工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析，通过科学的造价动态控制指导，来制定出良好的解决方案，从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。
6、实现建筑工程造价管理的全过程监督
要高度重视项目决策阶段的投资估算工作，切实提高可行性研究报告的精准度。要懂得初步设计概算和施工图预算的工作，既能优化设计，又能科学地监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作。要对工程造价中的投资匡算和估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算，实行一体化管理体系，逐步建立起适应社会主义市场经济的监督体制。
综上可知，面对建筑工程造价与管理中的诸多问题，需要进一步的优化，使建筑工程造价与管理能够相互协调、相互促进，共同体现出建筑工程造价的科学性和时代性，促进建筑工程造价与管理的进一步完善。
参考文献：
[1] 凌勇，张海强. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中华民居（下旬刊）. 2013（06）
[2] 黄建焕. 分析建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J]. 科技资讯. 2013（14）
[3] 王志文. 对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J]. 四川建材. 2010（01）
[4] 何萍. 现阶段建设项目施工单位工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中国市场. 2009（23）
【关键词】工程造价；控制；途径
工程造价是建筑工程项目建设过程中管理工作的重要组成部分，其管理效率如何将直接决定着工程总投资与最终受益，对企业实现经济效益与社会效益具有重要的意义。
一、建筑工程造价的含义
工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成，在建设期预计或实际支出的建设费用。要把建筑工程造价控制在可控范围内，以最少的成本换取最大的效益，就必须加强对工程施工的全过程管理，这种管理包括技术、经济等多方面，要将这种控制渗透至建筑项目的各个流程中，实行全面操控。
二、建筑工程造价控制的必要性
项目管理能够有效保证建筑施工项目合理有效的进行。在此基础之上，造价管理措施的实施有利于我国建筑施工项目管理的发展，是建筑施工管理过程当中必不可少的一项重要的环节。因此，全程造价管理成为了不可或缺的一环。
当前预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作，只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算。假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的不够的，我们必须对建设项目工程造价进行监控。
三 、控制建筑工程造价的原因
1、造价控制是项目管理的主要内容之一
实践证明，由于各种主观和客观因素的制约，项目规划中的规划目标值有可能是难以实现或不尽合理的，需要在项目实施过程中合理调整或细化。只有项目目标正确合理，项目控制方能有效。
2、造价控制措施
要有效地控制项目造价，应从组织、技术、经济、管理等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织机构，明确项目造价控制及其任务，以使项目造价控制有专人负责，管理职能分工明确，从技术上采取措施就是严格检查、监督各阶段设计，用技术经济关点审查设计方案；从经济上采取措施就是动态的比较造价计划值与实际值，严格审核各项费用支出，并对工程实体、施工组织、资源配置等进行合理优化组合。
四、降低建筑工程造价的有效途径
1、 加强涉及工程建设全过程的造价控制体系建设
完善我国设计工程建设全过程的建筑工程造价控制体系建设就是着力实现工程造价的科学化管理和体系化控制道路建设，切实改变以往的只重视技术提升而忽视了经济效益的提升，只重视一部分建筑工程的造价控制和管理而忽视了对另外某些部分的统一一致管控，从而使得工程造价预算确定方法的及时性、准确性和与时俱进的动态性得到大幅提升，对工程建设项目造价管理的全过程实施进行有效控制和动态管理。同时，加强建筑方案设计阶段对造价的精准计算和控制工作，在项目中期的建设过程中和最终的竣工验收阶段更应该注意同最初的设计方案的各种造价的对照检查，对整体的工程造价有着比较大的影响的变更必须报请原项目批准机关和工程造价计划部门的认可，如果在未经批准同意的情况下就擅自追加投资，或者改变原始设计、提高资金标准、扩大建筑面积，在工程清算审查比对造价时应该坚定地不予承认，有关部门还应追究相应责任。
2、加强材料造价管理
一方面，准确把握材料的市场价格动态，尽可能地在材料价格淡季实行大批量地集中采购，以减少材料造价。另一方面，要根据施工进度安排材料采购量，确保材料库存与施工进度的需要相适应。同时，又要避免材料库存过多而增加材料成本风险。要严格落实材料采造价控制制度，货比三家，采用造价最低的采购方案，尽最大可能地降低建筑材料采购成本。在建筑材料进场时，严格把好质量关，对于质量不过关的材料，要坚决拒之门外，切不可让质量不达标的材料混入施工现场，从而因为质量隐患而导致返工量大大增加。加强对施工过程中材料损耗过程的控制，严格实行限额领料制度，以防出现材料损耗过大的问题。
3、实行工程量清单报价
工程量清单报价是在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范。由工程招标人员提供准确的工程量数据，接着由各个竞争投标人进行自主报价，最终评审选定低价者中标。这种工程计价模式的采用，大大减少了招标的盲目性和随意性，使评标委员会的行为得到了很好的规范和限制，有利于各个投标人合理公平的进行竞争。在国际上工程量清单报价是一种通用的工程招标投标方法，其最基本的原则是最低价中标，并且这种招标投标方法是建立在完善的市场经济和健全的法律规范的基础上的。在我国工程造价市场应积极推行工程量清单报价，以此作为发展目标。
4、严格遵守建设程序
建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。遵循基本建设程序进行管理，不仅能够高效，优质的完成任务，而且能够更好的提高工程经济效益和社会效益。同时对于工程造价管理而言，建设程序是个很好的科学依据。工程建设项目往往规模大、工期长、需要消耗大量的人力物力和财力，因此其中一旦出现失误将造成巨大的工程损失。为了准确的进行造价的控制，在建筑全过程中应反复进行多次性评价，根据基本建设程序对建筑全过程不同阶段的工程造价进行合理的确定，以保证工程造价的充分合理。
5、 进一步实现工程造价动态控制
就目前的建筑施工项目发展来看，传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式，已经无法满足建筑产品的实际需求，因为越来越多的干扰因素，使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动，所以想要真正实现控制，就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中，工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节，还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督，实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况，进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中，难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况，工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析，通过科学的造价动态控制指导，来制定出良好的解决方案，从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。
6、实现建筑工程造价管理的全过程监督
要高度重视项目决策阶段的投资估算工作，切实提高可行性研究报告的精准度。要懂得初步设计概算和施工图预算的工作，既能优化设计，又能科学地监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作。要对工程造价中的投资匡算和估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算，实行一体化管理体系，逐步建立起适应社会主义市场经济的监督体制。
综上可知，面对建筑工程造价与管理中的诸多问题，需要进一步的优化，使建筑工程造价与管理能够相互协调、相互促进，共同体现出建筑工程造价的科学性和时代性，促进建筑工程造价与管理的进一步完善。
参考文献：
[1] 凌勇，张海强. 建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中华民居（下旬刊）. 2013（06）
[2] 黄建焕. 分析建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J]. 科技资讯. 2013（14）
[3] 王志文. 对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J]. 四川建材. 2010（01）
[4] 何萍. 现阶段建设项目施工单位工程造价管理存在的问题及对策分析[J]. 中国市场. 2009（23）