电商税真的来了?

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  两会期间曾被广泛争议的“电商征税”问题又有新进展。
  6月4日,商务部新闻发言人姚坚表示,财政税收相关主管部门正在对电商税收立法问题进行研究调研。此前,关于电商征税即将启动的消息多次传出,商务部此次表态也被视为是官方的又一次明确表态。
  电商征税话题在年初被两会引爆之后就一直未曾中断。美国电商征税法案刚刚获得了通过,令这一话题备受关注。对于电商征税的争议核心“网店征税”,业界的观点不一。东北财经大学教授朱晓波认为,从公平竞争角度来看,对电商征税有利于税收公平,只有形成有序竞争才能保证一个行业可持续发展。
  但也有业内人士表示,从目前社会公众反响及反对声来看,如何在公平的前提下鼓励个人创业及小微企业发展,也是相关部门需要考虑的问题。
  电商征税引发争议
  今年两会期间,苏宁云商董事长张近东递交的6份提案中有5份与电商有关,张近东放言:“最大的电商平台有万亿的规模,但税收远远不如苏宁”,将矛头直指竞争对手京东商城和阿里巴巴。
  在张近东的提案之后,是否应该对电商征税引发了数场论战。
  两会结束后,国家税务总局推出了《网络发票管理办法》,规定从4月1日起,正式实施网络发票,该消息被认为是向电商征税的前兆。尽管国税总局强调,网络发票只是形式的改变,但这并没有打消市场对“电商征税”的顾虑。
  4月15日,发改委、财政部等13个部门联合发布的《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》中指出,税务总局将会同财政部研究电子商务企业的税收管理制度,这再次激起了市场对“电商征税”的猜测。
  5月份,商务部表态,正在组织研究《电子商务促进法》,拟从总体上确立我国电子商务的法律原则和定位。
  在一次次的猜测与澄清、呼吁与质疑声中,电商征税的阴影挥之不去。
  年内或开征营业税?
  针对电商征税的消息,有知情人士透露,电商征税的具体细节仍在商讨中,在国家正式下达通知之前,不方便向外界透露。
  但种种迹象表明,电商征税已经箭在弦上。除了姚坚的回应,坊间关于年内有可能正式向网店征收5%营业税的声音也越来越大。
  电子商务主要的模式有B2B、B2C和C2C三种。像京东商城、亚马逊中国等B2C电商平台已经具备了完善的税收制度,此前一直游走在纳税边缘地带的C2C所受到的冲击将会最大。
  中小网店或重新洗牌
  据淘宝网统计,2012年淘宝交易额超8000亿元,如果按照5%的额度征税,淘宝卖家一年下来将会增加400亿元缴税成本。
  对于淘宝上700万职业卖家来说,网上开店最大的优势在于不用缴纳店铺租金和税款,但随着卖家的增加,网店之间的竞争也愈发激烈,多数网店的利润点仅为个位数。一份调查数据显示,目前多数网店经营者维持在温饱的水平线上,94%的淘宝卖家年营业额在24万元以下,月纯收入不过2000元。一旦征税,那么对于中小网店无疑是一次沉重的打击。
  孟碟是沈阳人,2010年她在淘宝开店,专营女性服饰。她表示,店里的商品利润很低,主要靠薄利多销,如果一定要征税,只能涨价。
  业内人士分析,网店征税措施的出台将对整个电商行业造成较大的影响,对于生存能力不足的中小网店来说将会面临洗牌。
  国内资深电商人士龚文祥建议,应先对目前已有较大盈利空间的淘宝店试行收税,并就该收税过程中出现的问题做后续的整改,以最终确立对网店商家的征税政策。
  电商征税势在必行
  “从税收公平的角度看,对电商征税势在必行。”东北财经大学财税学院教授朱晓波表示,对电商征税事实上早在10年前就已经开始调研了,以往由于技术、法律等方面的缺陷没能推进,如今电商征税税制框架即可完成,相关法律也将陆续出台,具体征管上也不存在技术障碍。
  朱晓波认为,一直以来C2C平台卖家都不用缴税,但实际上这是一种误区,无论是线上交易还是线下交易,只要产生交易都应该缴税。以往欧美国家对电商也不征税,但现在也开始征税了。“消费者也应该以一个平和的态度去看待征税,尽管征税有可能会抬高网店商品价格,但却能够创造出一个更加公平的市场环境。”朱晓波介绍说,电商对传统商业实体冲击很大,这也直接降低了后者的纳税基数。只有行业内所有企业都在公平环境下依法运作,才更有利电商长远发展。
  (本刊据《时代商报》等整理)
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