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抚河是江西省第二大河流,唱凯堤位于抚河中下游右岸,全长81.8公里,大堤分抚河河段和东乡河河段,其中抚河河段47.5公里,东乡河河段34.3公里。据了解,20余年来,唱凯堤曾出现过两次大的水灾。1982年6月19日,唱凯堤原华溪段决堤237米;1998年6月23日,唱凯堤再次出现严重险情,东乡河段多次发生漫顶现象。2010年6月,唱凯堤发生决堤,圩内有10万人受到洪水威胁,在经过武警水电部队70多个小时的日夜奋战后,于27日晚最终完成了决口的封堵。唱凯堤决口历险合拢,在庆幸下游10多万群众生命安全无虞的同时,不禁发出疑问:这个经历了1998年百年不遇的洪灾及随后多年大规模整治、设计防洪标准为20年一遇的重大工程,何以在短短6年时间,便出现了严重溃坝?
是质量原因还是其它?抚州官方的说法是,“因资金短缺,多处堤岸未达标”,那么,国家和地方每年投入的巨额加固除险资金流向何方?成效几何?
悬疑一:防洪设施不达标?
20年PK50年
当地用50年一遇来解释此次洪水的威力,而前两次洪水经历,当地则用的是“建国以来最大洪水”。这是唱凯堤决口的一个原因,按照抚州官方的设计,正在加固的唱凯坝完工后达到“能抵御20年一遇的洪水”。决口处位于唱凯堤灵山何家段,堤高5.5米,顶宽10米,堤身填土为粉细砂,堤基为砂及卵砾石层,结构单一,透水性大。因进入汛期早,一直处在高水位运行中,长时间高水位浸泡,使堤体松软。
乡镇堤坝,后娘养的?
唱凯堤决口之后,在抚州,人们发现有钢筋水泥的堤坝主要集中在城区,而乡镇堤坝则基本处于土堤状态,堤坝一侧长满了草。这样的土坝能否防洪成为当地居民的疑问,细心的居民发现,抚河唱凯堤坝是土坝,抚州市区的抚河堤坝却并非土坝。
令人疑惑的还有,作为抚州十一五重点项目,唱凯堤从2006年开始就每年招标加固,并定于2011年全面完成,但唱凯坝总体初步设计方案到2010年却尚未完成。不免要问,这个唱凯堤是怎样用土垒成?用“天灾说”“超历史洪水”等客观原因来解释难以站住脚,同样是历史洪水,其他大江大河为何没有决堤呢?
悬疑二:堤口采砂,谁给的胆量?
加固资金去向悬疑
在专业的土木工程人士看来,如果堤坝平时多加维护和监管,唱凯坝决口的可能性会降低不少。建设大坝缺的是资金。资金去向是唱凯堤一个值得关注的问题。如今很多城市都将城区段防洪大坝修得很豪华,但农村段相对“有些薄弱”。城市段可以美化环境,带动周边地产开发,这是典型的以城市为中心的想法,“但洪水不会主动选择在城区段决口啊?哪里薄弱就在哪里决口”。
类似地,中国有2200条河流的治理的努力或许会遇到这样的窘境。前水利部长钱正英近期在接受媒体采访时表示,“在八十年代国民经济的调整过程中,水利又一次下马,水利资金被大大削减,中央划拨到各省的农田水利资金很多都挪到别的方面去了。”
决堤口承包给采砂场?
一面是防汛除险资金被城市截留,一面是农村个别干部的颟顸无能。有当地居民在网上发帖表示,唱凯堤决堤口附近曾有个采砂场一直在采砂。挖沙显然是对河床最大的破坏,根据《水库大坝安全管理条例》规定,“禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。”6月24日下午,另有不愿透露姓名的群众告诉记者,决堤口正是唱凯镇政府承包出去的采砂点,每年采走大量沙石。近五年国家在抚河河堤投入了15亿,但堤上抗洪物资非常少,甚至缺乏基本的照明设施。
悬疑三:垮堤果真“无人死亡”?
官方“无人死亡”言论频遭质疑
此次唱凯堤垮堤到底有无人员死亡,一直为外界所关注。官方说暂未接获人员伤亡报告,但有获救灾民说,目睹老人、小孩被洪水冲走。抚州市副市长陈日武称,截至6月25日晚,当地已在市区的20个安置点内安置30544人。这一数字离10万灾民尚有不小差距。从道路断裂、牧畜尸体遍地的惨象来看,灾情显然比想象的要严重得多。
25日当晚,在抚州市和武警水电部队召开的新闻发布会上,抚州市委副书记吴伏生表示,在此次垮堤洪灾中“无一人死亡”。此说法遭在场部分记者质疑。不过发布会结束后,吴伏生很快离开会场,记者无法上前询问。
垮堤属人为事故?
6月26日下午,抚州市副市长黄赛荣称,“截至现在,还没有一人死亡。”同时表示,目前还没有认定垮堤属于人为事故。而唱凯镇低洲涂村村民、溃堤现场目击者涂俊峰却向记者反映:“……刚上高速,水头已经起来了,一个浪翻过去,我们真的是眼睁睁看着跑后面的两个老人被冲走。”灾难面前,一切空话套话都没有抗洪抢险、救助民生重要;灾难面前,一切糊弄公众、自我标榜的官样文章都是不负责任的行为,也必然为民所厌恶。期待“等洪水清退之后,官方展开详细统计”,给公众以有说服力的事实。
洪灾面前来不得官腔官调,更不允许隐瞒真相、颟顸无能。正如当地老百姓所言:治水防洪,责重如天;蚁穴鼠洞,定要明察。只有在真相到来的明天,才是真正高唱凯歌的时候 。(摘自雅虎网)
是质量原因还是其它?抚州官方的说法是,“因资金短缺,多处堤岸未达标”,那么,国家和地方每年投入的巨额加固除险资金流向何方?成效几何?
悬疑一:防洪设施不达标?
20年PK50年
当地用50年一遇来解释此次洪水的威力,而前两次洪水经历,当地则用的是“建国以来最大洪水”。这是唱凯堤决口的一个原因,按照抚州官方的设计,正在加固的唱凯坝完工后达到“能抵御20年一遇的洪水”。决口处位于唱凯堤灵山何家段,堤高5.5米,顶宽10米,堤身填土为粉细砂,堤基为砂及卵砾石层,结构单一,透水性大。因进入汛期早,一直处在高水位运行中,长时间高水位浸泡,使堤体松软。
乡镇堤坝,后娘养的?
唱凯堤决口之后,在抚州,人们发现有钢筋水泥的堤坝主要集中在城区,而乡镇堤坝则基本处于土堤状态,堤坝一侧长满了草。这样的土坝能否防洪成为当地居民的疑问,细心的居民发现,抚河唱凯堤坝是土坝,抚州市区的抚河堤坝却并非土坝。
令人疑惑的还有,作为抚州十一五重点项目,唱凯堤从2006年开始就每年招标加固,并定于2011年全面完成,但唱凯坝总体初步设计方案到2010年却尚未完成。不免要问,这个唱凯堤是怎样用土垒成?用“天灾说”“超历史洪水”等客观原因来解释难以站住脚,同样是历史洪水,其他大江大河为何没有决堤呢?
悬疑二:堤口采砂,谁给的胆量?
加固资金去向悬疑
在专业的土木工程人士看来,如果堤坝平时多加维护和监管,唱凯坝决口的可能性会降低不少。建设大坝缺的是资金。资金去向是唱凯堤一个值得关注的问题。如今很多城市都将城区段防洪大坝修得很豪华,但农村段相对“有些薄弱”。城市段可以美化环境,带动周边地产开发,这是典型的以城市为中心的想法,“但洪水不会主动选择在城区段决口啊?哪里薄弱就在哪里决口”。
类似地,中国有2200条河流的治理的努力或许会遇到这样的窘境。前水利部长钱正英近期在接受媒体采访时表示,“在八十年代国民经济的调整过程中,水利又一次下马,水利资金被大大削减,中央划拨到各省的农田水利资金很多都挪到别的方面去了。”
决堤口承包给采砂场?
一面是防汛除险资金被城市截留,一面是农村个别干部的颟顸无能。有当地居民在网上发帖表示,唱凯堤决堤口附近曾有个采砂场一直在采砂。挖沙显然是对河床最大的破坏,根据《水库大坝安全管理条例》规定,“禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。”6月24日下午,另有不愿透露姓名的群众告诉记者,决堤口正是唱凯镇政府承包出去的采砂点,每年采走大量沙石。近五年国家在抚河河堤投入了15亿,但堤上抗洪物资非常少,甚至缺乏基本的照明设施。
悬疑三:垮堤果真“无人死亡”?
官方“无人死亡”言论频遭质疑
此次唱凯堤垮堤到底有无人员死亡,一直为外界所关注。官方说暂未接获人员伤亡报告,但有获救灾民说,目睹老人、小孩被洪水冲走。抚州市副市长陈日武称,截至6月25日晚,当地已在市区的20个安置点内安置30544人。这一数字离10万灾民尚有不小差距。从道路断裂、牧畜尸体遍地的惨象来看,灾情显然比想象的要严重得多。
25日当晚,在抚州市和武警水电部队召开的新闻发布会上,抚州市委副书记吴伏生表示,在此次垮堤洪灾中“无一人死亡”。此说法遭在场部分记者质疑。不过发布会结束后,吴伏生很快离开会场,记者无法上前询问。
垮堤属人为事故?
6月26日下午,抚州市副市长黄赛荣称,“截至现在,还没有一人死亡。”同时表示,目前还没有认定垮堤属于人为事故。而唱凯镇低洲涂村村民、溃堤现场目击者涂俊峰却向记者反映:“……刚上高速,水头已经起来了,一个浪翻过去,我们真的是眼睁睁看着跑后面的两个老人被冲走。”灾难面前,一切空话套话都没有抗洪抢险、救助民生重要;灾难面前,一切糊弄公众、自我标榜的官样文章都是不负责任的行为,也必然为民所厌恶。期待“等洪水清退之后,官方展开详细统计”,给公众以有说服力的事实。
洪灾面前来不得官腔官调,更不允许隐瞒真相、颟顸无能。正如当地老百姓所言:治水防洪,责重如天;蚁穴鼠洞,定要明察。只有在真相到来的明天,才是真正高唱凯歌的时候 。(摘自雅虎网)