海城市运管处代征税大厅业绩调查

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  海城市运输车辆管理处全体职工,在处领导班子的带领下,用开拓、创新和责任,在海城市大动脉的跳荡中,创造出一串串金子般的亮点,其中最耀眼的就是代征税收费大厅。他们用热情、决心和苦干创代征税鞍山县区第一名、“营改征”跨进辽宁省前列,在前进的道路上每一步都留下闪光的脚印。
  四年励精图治,四年硕果累累
  2009年初,辽宁省地税局、辽宁省交通厅运输管理局,联合下发了《关于省道路运输业税收委托运输管理部门代征有关问题的通知》,为运输管理处下达了一项全新的、前所未有的硬性任务。运管处代征税务,即是难题,更是考验。第一大难,运输管理代行征税职能,业务不熟,思路不清,更无经验借鉴,全靠自己创立;第二大难,征税和纳税是一对矛盾,虽然各行各业都有表现,但道路运输业尤为明显,在过去的岁月中纠纷不断;第三大难,工作量猛增,昼夜都得赶班。面对“三难”,处领导班子感到这是一块硬骨头,必须组织精兵良将下大力气,把代征税放在重中之重位置。于是,处领导班子决定,以原先收费科为班底,抽掉各科室业务尖子,成立“代征税”收费大厅。该大厅12名同志大胆创新,采取一系列举措,走千家、进万户想方设法扩大税源,实现超常规跨越式发展,各项税收翻番增长。2009年税费征收2000万元;2010年税费征收5000万元;2011年代征税大厅共收税8500多万元,排在鞍山县区第一名;2012年,国家出台对小微企业免税政策,即使这样,税费征收还达6500多万元;2013年1至7月,共代征代缴地税营业税款4400余万元,做到了应收尽收,比去年同期增长10%。8月至12月,“营改征”调整,经过多次与国税局研究协调,通过加班加点录入基础资料,克服了由于政策调整带来的工作量暴增的巨大压力,从而保证了地税与国税之间平稳过渡。在下半年5个月时间里代征税大厅共收取增值税2500多万元,超过鞍台岫,排在鞍山县区第一名,也跨入全省前列。
  唱好“重头戏”,千方百计扩大税源
  在代征大厅掀起扩大税源动员会上,分管大厅领导李晓天激情昂扬地说:“来大厅工作的同志,都是处领导优中选优来的,处领导对我们的期望值很高。我们要千方百计打胜扩大税源这一仗,绝不让处领导失望,这一仗的好坏关系到代征大厅生死存亡头等大事。”这声音,震撼着在场每一位员工的心,这不仅表明大厅领导向全厅员工发出扩大税源动员令,更表达全大厅员工的信心和实力。随后,大厅多次召开调研分析会,以围绕扩大税源为中心,采取“走出去、请进来”联谊策略,制定了相关的规定,早部署、早启动,紧盯车辆集散地,协同作战,全面展开扩大税源攻势。采取六项措施:
  其一,宣传到位。为了使收税和缴税两方达到认识上的统一,大厅组织七、八人在罗松的带领下,下到海城各个乡镇宣传国家税收政策。原来税费在征稽所征收,征稽所改制后,很多业户都不清楚税费如何征收。他们就到每个乡镇、每个集市去宣传。没有集市,就去车辆集散地发传单讲政策,每天去四、五个乡镇,有时一天发传单高达1000多份。就这样,海城20多个乡镇全跑遍了,基本做到每个车辆集散地都通知到。有时未发现车辆集散地时,遇到个体车主也都发放。其中,副科长罗松本人先后对50多家运输公司、500多家个体经营户、20多个乡镇进行了走访宣传。他每到一个乡镇,都耐心的跟广大经营业主讲解“交通税费出之于车,用之于路,造福于民”的道理。就是通过大厅工作人员耐心细致的宣传,使广大车主对按时纳税有了深入了解,大大减少了前期征收工作的难度。
  其二,采取运输公司大户预约方式。原来一个公司打一张完税证,现在变成了每台车打一个完税证。最高潮时,每人每天往完税征上盖章3000多个,工作量暴增。实施大户预约缴税,不但节省大量时间,还方便车主和公司业户业务的正常办理。
  其三,专人打票、专人收款。众所周知,开具货运发票,专业性极强,必須保证所有填报数据万无一失,才能在国税局认证通过。代征税大厅设有6个专职开票员,平均每个人每年通过开发票取得的税款都在1400万元左右,每个人每年都能开出总额为两亿三千多万的发票。
  其四,工作人员加班加点,昼夜赶班。由于工作量特别大,平时工作日在打票,星期六、星期日还得加班加点整理相关材料和档案。以罗松副科长为例。有一年正值8月盛夏一个周六上午,他患重感冒在家休息,有个运输企业的会计需要开60万的货运发票,下午随车带到南方。当时打电话找到罗松,罗松二话没说,拖着病体来到了单位。看到对方着急的样子,罗松马上着手办理,中午饭也顾不上吃,一直忙到下午1点多钟,利用2个多小时开完了一大堆发票,对方深受感动,要请他吃饭,被他拒绝了。还有一次,他患重感冒发高烧39度,他也只是天天吃药坚持,连打吊瓶的时间都没有。
  其五,严格执行票证管理办法,做到日清日结、专柜保管、专人开具,每日核对,使票证管理清晰规范。此举,基本上将人为错误降低到最低水平,为税款增收奠定良好基础。
  其六,做好出租车和客车燃油补助费发放工作。近年来,出租车和客车燃油补助发放的次数多金额大。为了做到发放准确及时,代征税大厅紧急调派得力人员在2013年为2449台出租车800多台客车共发放燃油补助3次,共计5700多万元,无一差错。
  六项举措,为代征税大厅税费增收突破8500万大关打下坚实基础。代征税大厅工作人员凭着他们对税收事业的满腔热情和对纳税人无微不至的真诚关怀,以其优质高效服务构成了海城市运管处创新发展的最强音。
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