供给侧改革,一道发展新命题

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  2015年11月10日,中央财经领导小组会议召开。会上,习近平总书记提到一个新名词:“供给侧结构性改革。”
  11月11日,国务院常务会议强调,“培育形成新供给新动力扩大内需”。
  11月17日,李克强总理在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调,在供给侧和需求侧两端发力,促进产业迈向中高端。
  11月18日,习近平总书记在APEC会议上再提供给侧改革。
  12月18日至21日召开的中央经济工作会议,更是将“供给侧结构性改革”置于空前重要的地位。
  …………
  供给侧改革到底是什么?为何让中央如此重视?
  要弄懂供给侧改革,先来看一个故事。
  20世纪,某鞋厂派了两个推销员到非洲卖鞋。
  很快,老板接到了他们各自传回的调查报告。
  第一个说:非洲人民不穿鞋,我们的产品卖不掉。
  第二个说:非洲人民没鞋穿,如能针对非洲市场需求进行产品改良,我们的产品大有销路。
  鞋厂老板明智地听从了第二个推销员的建议。
  很快,鞋厂针对非洲市场改良了产品,使之可以應付沙漠、丛林等严酷地形,同时穿起来也更凉爽。
  结果,新鞋大卖。
  从鞋厂的角度来讲,进军非洲就可以看成是一场成功的供给侧改革——针对潜在或现实的市场需求,调整产品供给体系和标准,使之更紧密地契合需求。
  现在明白了吧。
  改革开放前30年,中国经济发展主要依靠投资、消费、出口“三驾马车”。
  “三驾马车”属于需求侧改革,即通过刺激需求来引导和激发供给,拉动经济增长。
  经过改革开放30多年的发展,需求侧改革顺利助推中国成为世界第二大经济体。
  当前,随着改革催生的动能开始逐渐消退,以刺激需求为主的改革也开始在供给侧显出负面效应。总体上说,国家经济体系中低端产品过剩、高端产品供给不足,呈现有效供给结构性不足的局面。
  在“十三五”开局之际,中央提出,在适度扩大消费的同时启动供给侧改革,可以说是策动中国经济发展新的重大战略部署。
  未来五年,供给侧改革也将成为新常态下经济发展的新动力源。
  所以,中共重庆市委四届八次全会吹响了供给侧改革的号角。
  重庆该如何推进供给侧改革?
  近几年,重庆在一些领域进行了积极探索,并取得了一定效果。比如,对传统产业进行改造,让老产业催生新供给;比如,通过培育十大战略性新兴产业和大力发展新兴服务业,推动产业要素资源“从老到新”“从低到高”……
  总结这些探索经验,可为当下推进供给侧改革提供一些有益的借鉴和参考,这正是本刊推出这组策划的目的所在。
  既供借鉴,也为动员。
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