【摘 要】
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政府财政补贴是长期护理保险（Long-term Care Insurance,LTCI）可持续发展的保障,而财政补贴的不确定性是导致试点碎片化、制度难以定型的重要原因。当前,政策试点中的财政补贴方案存在财政"无限责任"、责任分担失衡、补贴责任制度化缺失等局限。本文进而提出优化思路,构建LTCI缴费及财政补贴模型,并基于横向平衡原则,运用上海市数据模拟预测2021-2030年两种方案的均衡费率、财政
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“积极应对人口老龄化背景下加快养老服务体系建设研究”（批准号：20ZDA077）； 华东政法大学优秀博士学位论文培育项目“社会长期护理保险中的政府责任研究”（批准号：2021-1-004）；
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政府财政补贴是长期护理保险（Long-term Care Insurance,LTCI）可持续发展的保障,而财政补贴的不确定性是导致试点碎片化、制度难以定型的重要原因。当前,政策试点中的财政补贴方案存在财政"无限责任"、责任分担失衡、补贴责任制度化缺失等局限。本文进而提出优化思路,构建LTCI缴费及财政补贴模型,并基于横向平衡原则,运用上海市数据模拟预测2021-2030年两种方案的均衡费率、财政补贴率与补贴规模,结果显示:高给付水平下,退休人员不缴费与缴费时的财政补贴率分别为0.53%-0.88%和0.39%-0.61%;低给付水平下的补贴率分别为0.41%-0.69%和0.30%-0.48%。退休人员缴费模式虽然增加了财政补贴规模,但财政负担较轻,可持续性强,说明了模拟方案的可行性,为制定LTCI财政补贴政策提供了参考。
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