科技创新券政策的扩散机制研究——面向282个地级市的事件史分析

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科技创新券是当前中国政府支持中小企业自主创新的新型政策工具.自江苏宿迁首次试点后,越来越多的城市开始推行创新券,但该政策的扩散机制却鲜有研究.本文基于2012—2019年282个地级市的面板数据,利用事件史分析方法,从内部动机、政府资源和能力、领导人特征、府际关系等维度建立分析框架,探究科技创新券政策扩散的特点及影响因素.研究发现,科技创新券政策扩散呈现典型的S形时间曲线,东部地区具有明显的先发优势;经济发展水平、政府规模、市委书记年龄、市委书记学历、中央政府压力和省内城市采纳率会显著影响该政策的采纳.研究结果对理解地方政府政策创新扩散的逻辑、加快科技创新券的进一步推广具有启示意义.
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