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摘要:新的时期,各行各业均步入了高速发展阶段,城市建设规模也在不断扩大,由此对于消防需求也势必更高。基于此,需要积极应对新环境变化,不断的健全和完善消防法制,切实落实监督管理有关办法,及时发现并排除消防隐患,确保百姓工作以及生活安全。故本文首先就当前消防法制建设现状展开探究,对目前国内消防监督工作潜在问题进行论述,随后对应性地提出有关应对策略。以期可以进一步推动国内消防事业的可持续健康发展,切实维护国民生命以及财产安全。
关键词:消防法治;监督管理;应对措施
随着法治社会建设工作不断推进,包括消防事业在内的多个行业均得到了很好的提升,法治建设质量不断提高[1]。与其他行业又有所不同,面向消防事业加强法制建设工作对于保障国民经济发展以及人民生命安全等多个方面具有重要意义[2]。历经多年的改革与努力,消防事业显然取得了一定的成效,为和谐社会建设作出了重要贡献,但也不可否认相关法制建设工作以及监督管理也存在着一定的问题,亟待改善与提升[3]。因此,本文就消防法制的建设以及监督管理的改革展开探究有着一定的现实意义[4]。
一、现阶段消防法制建设情况
目前国内实施的有关消防方面的法律规章约有二十多个,而关于消防规范以及行业技术规范的则包含两百多个,地方性的消防规章为六十多个等等。这很好地反映出了当前国内在消防体制方面的建设已然初具规模,可以较好地推动消防制度改革建设以及支持消防监管工作等的落实。单就理论层面分析我国的确已然取得了一定成果,但就实际落实情况而言却存在着一定的问题。典型的包括受制于以往观念思维的影响,一些规章体制无法与实际情况形成高度契合、部分人员寻找法律空子做出违规违法等行为。故而,需要进一步加强对消防法制建设工作,更好地推动消防监管工作的开展,以切实提升消防法治力度,切实维护民众利益不受侵害。
二、消防监督工作潜在不足
纵观近些年消防监督工作现状,可以发现消防监督工作存在诸多问题,致使有关作用无法彻底实现。
(一)失控漏管问题普遍存在
现阶段,国内消防监管工作主要围绕属地以及分级管控等形式为主,二级及以下有关消防单位主要交由公安派出所等负责。这也就导致当前消防监管机构过于分散、体量也比较多,多个部门共同开展区域的消防管控。这样的工作模式无疑会进一步加剧各个部门彼此推诿扯皮情况,不利于部门之间的高效合作,最后也就使得部分区域存在多个部门交错管控情况,而部分区域则可能没有人管控的情况。也是有如此,才进一步加剧了各种火灾隐患爆发可能,严重威胁到百姓生命与财产安全。消防监督中存在的失控漏管情况也反映出了当前我国消防监督工作在严谨性、合理性以及规范性等方面均有待提升。
(二)存在的隐患整改力度不够
消防监督工作肩负着重要的社会责任,不单单是保障国家以及民众生命与財产安全的重要前提,同时也是维护社会稳定以及高效发展的关键。对此,有关监管部门以及岗位人员,应当清楚地认识到消防监管工作的重要意义,并综合实际情况开展有关消防管控工作。但对于部分区域消防监管工作落实情况开展评估与研究等一系列工作却只是简单地停留在表面,一些区域可能拿着阻碍经济发展的借口地质消防监督工作的开展,这无疑大大增加了消防安全隐患,一旦发生火灾等事故很有可能酿成大祸。究其原因,部分工作人员个人作为、工作作风存在问题,为各种火灾事故埋下了隐患,最终带来巨大损失。
(三)执法队伍建设有待提升
实际消防监督工作的落实情况如何以及监督工作质量怎样,均取决于执法队伍的落实情况。部分执法队伍人员流动频繁,一些岗位人员深知自我在该岗位的工作时间不长,故而对于自我的管控与约束也不高,相对松懈对待,致使最终消防执法达不到理想效果。但就消防监管部门而言,由于缺少一定的经验丰富以及业务素养较好的工作人员,故而对于有关业务的处理势必存在诸多不可控因素,不到位情况,最终也会导致消防执法达不到理想成果。除此之外,部分消防工作者本身也并非专业出身,未有受过正规消防院校的培训随即加入岗位。这也直观地反映了目前消防执法队伍的整体专业水平有待提升,尚未达到高效执法的诉求。
三、推动消防法制建设以及管理改革策略
现阶段消防法法制工作以及监督管理工作开展存在多方面的问题,如若不对其进行必要的管控介入,不单单会影响人们的正常生活,同时也会对社会和谐发展等带来一定的影响。对比有必要针对目前存在的一系列问题加强管控,切实提升消防队伍建设力量。
(一)建立健全完善的消防制度系统
建立起相对科学以及完善的消防管控系统,无疑可以切实帮助改善以及提升消防工作质量,使其更具规范性、有效性以及标准性等特点。诚然,如若期望达成这一要素,也需要就消防监督工作以及消防法制等建设各个方面予以认识与理解,确定工作中存在的问题,并对存在的不足以及消防法制建设不完善地方进行整改提升,不断地完善法律规章等内容,形成相对完善的消防法律系统。除此之外,还应当注重并加强多样式的社会消防安全组织与队伍建设工作,提升管控力度,不断地推动消防工作向着市场化发展,以更为前沿新潮的理念,高效务实的推动消防法制建设工作落实。
(二)建立有效的消防监督制度
积极推动以及完善消防法制建设与管理工作落实,提升消防监督能力并发挥其潜在价值。第一,应当切实结合专业消防监督制度,并不断地完善该制度形式,使其可以和岗位实际情况实现高度吻合,以此来提升消防监督职业性以及规范性,切实推进领导负责机制以及执法责任制度落地,以更好地将有关消防监督工作落实到具体的个人,使其可以站在责任的角度不断地进行自我建设,完成有关消防监督工作。除此之外,为有效规避消防监管人员大规模流动等情况给消防监督管理带来的一系列负面影响,还应当针对性地构建完善的人员岗位激励制度,脱离以往论资排辈的晋升管理制度,转而给予更多具备专业能力以及实力的人员更多的发展机会,基于此形成良好的对内合作竞争氛围,促使更多的岗位人员不断提升自我,提高工作质量,严格落实消防监督制度。
关键词:消防法治;监督管理;应对措施
随着法治社会建设工作不断推进,包括消防事业在内的多个行业均得到了很好的提升,法治建设质量不断提高[1]。与其他行业又有所不同,面向消防事业加强法制建设工作对于保障国民经济发展以及人民生命安全等多个方面具有重要意义[2]。历经多年的改革与努力,消防事业显然取得了一定的成效,为和谐社会建设作出了重要贡献,但也不可否认相关法制建设工作以及监督管理也存在着一定的问题,亟待改善与提升[3]。因此,本文就消防法制的建设以及监督管理的改革展开探究有着一定的现实意义[4]。
一、现阶段消防法制建设情况
目前国内实施的有关消防方面的法律规章约有二十多个,而关于消防规范以及行业技术规范的则包含两百多个,地方性的消防规章为六十多个等等。这很好地反映出了当前国内在消防体制方面的建设已然初具规模,可以较好地推动消防制度改革建设以及支持消防监管工作等的落实。单就理论层面分析我国的确已然取得了一定成果,但就实际落实情况而言却存在着一定的问题。典型的包括受制于以往观念思维的影响,一些规章体制无法与实际情况形成高度契合、部分人员寻找法律空子做出违规违法等行为。故而,需要进一步加强对消防法制建设工作,更好地推动消防监管工作的开展,以切实提升消防法治力度,切实维护民众利益不受侵害。
二、消防监督工作潜在不足
纵观近些年消防监督工作现状,可以发现消防监督工作存在诸多问题,致使有关作用无法彻底实现。
(一)失控漏管问题普遍存在
现阶段,国内消防监管工作主要围绕属地以及分级管控等形式为主,二级及以下有关消防单位主要交由公安派出所等负责。这也就导致当前消防监管机构过于分散、体量也比较多,多个部门共同开展区域的消防管控。这样的工作模式无疑会进一步加剧各个部门彼此推诿扯皮情况,不利于部门之间的高效合作,最后也就使得部分区域存在多个部门交错管控情况,而部分区域则可能没有人管控的情况。也是有如此,才进一步加剧了各种火灾隐患爆发可能,严重威胁到百姓生命与财产安全。消防监督中存在的失控漏管情况也反映出了当前我国消防监督工作在严谨性、合理性以及规范性等方面均有待提升。
(二)存在的隐患整改力度不够
消防监督工作肩负着重要的社会责任,不单单是保障国家以及民众生命与財产安全的重要前提,同时也是维护社会稳定以及高效发展的关键。对此,有关监管部门以及岗位人员,应当清楚地认识到消防监管工作的重要意义,并综合实际情况开展有关消防管控工作。但对于部分区域消防监管工作落实情况开展评估与研究等一系列工作却只是简单地停留在表面,一些区域可能拿着阻碍经济发展的借口地质消防监督工作的开展,这无疑大大增加了消防安全隐患,一旦发生火灾等事故很有可能酿成大祸。究其原因,部分工作人员个人作为、工作作风存在问题,为各种火灾事故埋下了隐患,最终带来巨大损失。
(三)执法队伍建设有待提升
实际消防监督工作的落实情况如何以及监督工作质量怎样,均取决于执法队伍的落实情况。部分执法队伍人员流动频繁,一些岗位人员深知自我在该岗位的工作时间不长,故而对于自我的管控与约束也不高,相对松懈对待,致使最终消防执法达不到理想效果。但就消防监管部门而言,由于缺少一定的经验丰富以及业务素养较好的工作人员,故而对于有关业务的处理势必存在诸多不可控因素,不到位情况,最终也会导致消防执法达不到理想成果。除此之外,部分消防工作者本身也并非专业出身,未有受过正规消防院校的培训随即加入岗位。这也直观地反映了目前消防执法队伍的整体专业水平有待提升,尚未达到高效执法的诉求。
三、推动消防法制建设以及管理改革策略
现阶段消防法法制工作以及监督管理工作开展存在多方面的问题,如若不对其进行必要的管控介入,不单单会影响人们的正常生活,同时也会对社会和谐发展等带来一定的影响。对比有必要针对目前存在的一系列问题加强管控,切实提升消防队伍建设力量。
(一)建立健全完善的消防制度系统
建立起相对科学以及完善的消防管控系统,无疑可以切实帮助改善以及提升消防工作质量,使其更具规范性、有效性以及标准性等特点。诚然,如若期望达成这一要素,也需要就消防监督工作以及消防法制等建设各个方面予以认识与理解,确定工作中存在的问题,并对存在的不足以及消防法制建设不完善地方进行整改提升,不断地完善法律规章等内容,形成相对完善的消防法律系统。除此之外,还应当注重并加强多样式的社会消防安全组织与队伍建设工作,提升管控力度,不断地推动消防工作向着市场化发展,以更为前沿新潮的理念,高效务实的推动消防法制建设工作落实。
(二)建立有效的消防监督制度
积极推动以及完善消防法制建设与管理工作落实,提升消防监督能力并发挥其潜在价值。第一,应当切实结合专业消防监督制度,并不断地完善该制度形式,使其可以和岗位实际情况实现高度吻合,以此来提升消防监督职业性以及规范性,切实推进领导负责机制以及执法责任制度落地,以更好地将有关消防监督工作落实到具体的个人,使其可以站在责任的角度不断地进行自我建设,完成有关消防监督工作。除此之外,为有效规避消防监管人员大规模流动等情况给消防监督管理带来的一系列负面影响,还应当针对性地构建完善的人员岗位激励制度,脱离以往论资排辈的晋升管理制度,转而给予更多具备专业能力以及实力的人员更多的发展机会,基于此形成良好的对内合作竞争氛围,促使更多的岗位人员不断提升自我,提高工作质量,严格落实消防监督制度。