不该只是个传说

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  《国务院关于职工探亲待遇的规定》颁布至今,已经31年了。
  它明确规定了职工探望配偶、未婚职工探望父母、已婚职工探望父母的三项权利,对职工是一种福利性保障。虽然这只是国务院发布的行政法规,但经过第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准,就具有了法律效力。
  然而,最近有众多媒体随机调查发现,近9成的职场年轻人没听说过探亲假。剩下的人中,大多数人也没有享受过这个待遇。有人调侃说:别迷信探亲假,这只是一个遥远的传说!
  这么一项好制度,为何被抛在了故纸堆里?
  首要原因,当然是用人单位的现实考量。单从成本和利润角度考虑,过长的假期实际削弱了用人单位的利润空间,会变相增加其负担。所以,用人单位希望将探亲假束之高阁。
  其次,跟一些职工的消极态度也不无关系。探亲假是关乎职工切身利益的权利,这种权利不是单位的施舍,而是法律的赋予。如果自己都不积极争取,用人单位肯定偷着乐呢!
  但是,在目前就业形势还相对严峻的背景下,劳动关系双方供大于求。靠用人单位的自觉并不可行,而苛求职工自我维权,可能带来的后续损失更大。因此,探亲假难以落实的本质,其实正是工会和劳动等相关部门的失语与缺位。制度保障乏力,维权前景难期,探亲假自然名惠而实不至矣!
  不过,有人提出这项法律已经过时了。理由如下:探亲假的设立是与曾经的计划经济模式相适应的,这种特殊经济形势下的福利政策不符合自由流动的就业现状;它涵盖的范围较小,目前众多非公有制企业的职工被排除在外;随着双休日、法定节假日、带薪年假的出现,已经满足了职工的休息权,同时铁路、飞机等交通工具的发展,也让两地分居变得不再遥远。由此得出结论,探亲假应该废除了。
  实则未必。没错,现在劳动力可以自由流动,但职工家属双方不一定就能同时流动,同样会产生分居现象。每到春节,不分行业、不分地域、蔚为大观的返乡大军,早已告诉我们:即使在市场经济下,即便交通早已日行千里,但探亲在中国依然有极其旺盛的需求!
  而当下假期虽多,但一项福利的增加并不意味着必须得减少另一项。福利的享有,可以是并行不悖的。用人单位所谓的负担,其实更大层面来自于税收,而非职工福利。在政府、单位和职工的利益链条中,不能仅靠牺牲职工的单方利益来求得平衡。这种平衡必然是低效而不稳固的。
  所以,探亲假不该取消。对待它与时俱进的态度,应该是考虑如何让它惠及更多职工,如何让它扎扎实实落在实处。别让探亲假只是停留在纸上的传说!
  责编/马征
  mz@lnddgr.cn
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