【摘 要】
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当前我国结构问题源自经济与社会结构转型的不协调,根本原因在竞争性行政分权体制下,地域经济社会发展趋向功能分区化,功能区又趋向行政区化,构成地域开发利益属地化与行政主
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当前我国结构问题源自经济与社会结构转型的不协调,根本原因在竞争性行政分权体制下,地域经济社会发展趋向功能分区化,功能区又趋向行政区化,构成地域开发利益属地化与行政主体利益均衡化的紧张。主体功能区构建是生态文明视角下的结构转型匡正,而当前,对主体功能区逻辑基点的认识存在误区,使得理论探索和实践推进陷入死角。通过地方利益与行政体制、行政区与经济区的功能分工以及地域分工与系统结构的内在关系梳理,发现主体功能区建设应有统一的价值取向生态约束机制,摆脱福利视角的补偿与发展权争议,引导地域居民走由市场决定的价值实现与效率实现的路径,从区域视角将地域利益整合到经济社会的系统结构之中。
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