谈燃气公司安装业务过程风险与控制

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  摘 要:燃气行业具有建设周期长、投资规模大及价格管控严等特点,安装业务是燃气企业发展中最为关键的资金与利润来源。识别及控制燃气公司安装业务过程中的风险,需要严格把关现场签证、安装业务专用材料、安装费回款、工程核算、超资质施工及安装工程质量等环节,进而确保燃气公司安装业务健康持续发展,避免燃气公司因安装业务过程中的风险影响财务损失。
  关键词:燃气公司 安装业务 风险 控制 工程质量
  中图分类号:F299.24 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2012)012-138-02
  1引言
  燃气行业从某种程度上来说,是城市基础设施行业,在城市能源供应上发挥重要的作用,我国天然气企业大致经历了有小到大、由弱到强的发展过程,作为燃气中重要的组成部分的城市管道燃气包括管道天然气与管道煤气,燃气行业具有建设周期长、投资规模大、价格管控严及基础性等特点。目前,我国燃气公司利润主要包括工程安装及燃气销售,特别是安装业务是燃气企业发展中最为关键的利润来源,燃气管网基础设施投资的逐渐增加,从一定方面上客观要求燃气企业提高燃气安装业务过程中的管理水平。然而,燃气企业在依靠燃气垄断地位的环境下,安装业务风险通常被管理者忽视,从而影响企业长远发展。本研究正是基于此,探讨安装业务过程中如何有效识别风险,预防措施加以控制,因而具有一定的理论与实践价值。
  2燃气公司安装业务过程中风险识别与控制
  2.1现场签证风险与安装业务专用材料风险识别及控制
  2.1.1现场签证风险及控制
  燃气工程具有施工作业点多、外来干扰频繁及工程质量要求较高的特征,这些特征使设计文件难以完整无缺描述工程内容,因此,借助现场签证就显得尤为必要,做好现场签证可以提高燃气工程建设透明度,控制工程投资于进度。然而,目前我国燃气公司安装业务中现场签证存在一些突出的问题,这些问题增加了安装业务过程中的风险,具体来说,这些问题表现在:未建立现场签证管理制度、现场签证内容和实际不一致、重复签证普遍、签证不及时、签证内容缺乏量化的指标,很多内容未将以明晰化。其中现场签证内容和实际不一致,主要表现在:很多工地代表缺乏现场签证价款意识,施工单位利用燃气工程的隐蔽性,多计工程量,利用补偿性质签证影响企业的经济损失。例如:在户外燃气管道安装过程中,利用便利,拆除相关安装设施所支出的费用。
  对于现场签证中存在的风险,一方面需要构建完善的燃气工程现场签证管理制度,推行分级控制,限额签证,明确各级人员的控制权限;另一方面要实施年度综合单价,采取固定单价合同,避免重复签证的现象。譬如:在合同中约定风险计算方法与综合单价调整办法。此外,提高公司施工人员的业务素质与职业素养也非常有必要,施工人员的掌握签证方面的知识与程序有利于其做到签证及时与准确。
  2.1.2燃气公司安装业务专用材料风险识别及控制
  在燃气公司安装业务中需要用到很多譬如调压器、燃气表等专用设备与材料,专用材料管理的水平直接影响到燃气建设投资。然而目前,我国燃气公司在专用材料收发存在诸多问题,主要表现在:购进专用材料未办理出入库手续就直接核销,例如购进燃气管,没有办理入库与出库手续,就入账核销;未对专用材料出库与入库环节进行有效的监督管理,譬如在入库时,只登记金额,未登记数量;专用材料入库手续不及时或者不全。例如:施工单位已办相关领用手续,而专用材料未被领走;仓库盘点未被重视,工作流于形式。因此,需要完善仓库管理制度,构建仓库一体化信息核算平台,实行专用材料出入库严格的管理制度及定期盘点制度。
  2.2安装费回款与工程核算风险识别及控制
  2.2.1安装费回款风险识别及控制
  安装费收入是燃气公司重要的利润来源,没有完善的制度将很难确保安装收入及时回收。目前,我国燃气公司在安装费方面存在合同款项回收不清、安装费回收不及时、应收款项管理不够等风险。因此,首先要强化财务监督管理。譬如:定期核对业务部门财务信息,统计应收款项,制定回款统计表;其次,完善收款程序。例如:对于已经点火的项目要全额收回欠款;最后,要强化财务管理职能,建立核对机制。例如:制定催收计划,结合公司情况,强化与税务部门的合作。
  2.2.2燃气工程核算风险识别及控制
  通常情况下,燃气公司安装业务过程中采用的是预收工程款的方式,燃气公司确认安装费收入对当期损益影响较大,因此,工程利润的核算方法直接影响燃气公司经营盈亏的真实性。目前,燃气公司在工程核算方面存在的问题表现在:成本核算不配比,工程利润不真实。例如:对已经完工的工程项目,按照合同收入确定为工程收入;工程财务核算结转不及时,影响到财务信息报表分类表达;工程核算没有明确的标准,造成成本结转混乱。因此,针对工程核算方面的风险,需要完善工程管理工作。例如:完成工程合同、工程收款及工程预算,构建工程项目台账,依据配比原则确认按照工程成本,确保工程利润核算的合理性与准确性。
  2.3超资质施工与安装工程质量风险识别及控制
  2.3.1超资质施工风险识别及控制
  燃气安装工程一般来说,是由建筑活动范围内具有施工资质的施工单位来实施,只有资质核查合格后,才能从事资质等级允许范围内的建筑活动。目前,我国燃气工程安装业务过程中存在的问题突出表现在,无资质或低资质施工单位实施现象普遍。譬如:很多低资质的施工单位挂靠高资质的施工单位,出现“一级中标,二级签合同,三级施工”现象;项目经理或者总监没有对应的执业资格,施工经验与组织能力难以满足安装建设任务要求,影响安装工程的质量及进度。因此,首先,要杜绝无资质或低资质施工单位承接燃气安装工程;其次,要做好承建商的资格预审与后审工作,建立定期综合表现考核制度,确保工程质量。
  2.3.2燃气公司安装工程质量风险识别及控制
  燃气安装工程作为企业的品牌,如果工程质量好,将会占据有利市场,为企业创造巨大的效益;相反,如果工程质量差,不仅影响企业的声誉,更会危及人民的生命安全与健康。从这个层面来说,燃气工程安装工程质量管理是燃气公司重要的管理内容。目前,我国燃气公司在安装工程质量管理中还存在诸多问题,这些问题表现在:安装工程质量管理工程缺乏系统性、安装工程质量管理缺乏有效的监督、工程质量缺乏相应的奖惩考核制度。为了解决燃气公司安装工程质量存在的风险。首先,燃气施工方要明确质量工作目标,制定质量计划;其次,安装工程竣工后,一定要经过验收合格后才允许其点火供气,严格经过吹扫、强度试验及气密性试验等程序;最后,要强化质量工程过程管理,加强投资和进度管理,在工程过程中,设置必要的停止点。例如:安装上道工序不合格,将阻止其进入下一环节。
  3结束语
  总之,我国天然气企业大致经历了有小到大、由弱到强的发展过程,作为燃气中重要的组成部分的城市管道燃气包括管道天然气与管道煤气,安装业务是燃气企业发展中最为关键的资金与利润来源。在燃气安装业务过程中涉及到的风险包括现场签证风险、安装业务专用材料风险、安装费回款风险、工程核算风险、超资质施工风险及安装工程质量风险。因此,对这些环节进行控制对降低安装业务过程风险显得尤为关键,具体来说,风险的控制包括制度的完善、人员素质的提高、财务管理的规范、施工单位资质的严格审查及工程质量的严格把关等。
  参考文献:
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