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通过2008年的补充调查，确定祥云县低产林改造面积63522．5hm^2．分析了祥云县形成大面积低产林的原因，实施低产林改造的有利因素、实施原则及安排顺序．详细规划了低产林改造的方式、树种选择．提出在项目实施中要注意尊重群众意愿，维护林权所有者的权益；创造公平竞争的环境；认真作业设计；加强领导；加强环境保护等需要注意的问题．