【摘 要】
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以县城为重要载体的城镇化建设，宏观层面上重构了县城在城镇体系中的功能定位，是新型城镇化战略的方向性调整，将深刻改变中国的城镇化发展图景。运用质性分析方法，以政策文件和相关文献为主要依据，在系统梳理县城定位沿革和审视其载体功能的基础上，对未来城镇化格局走向做出预测，提出大城市、县城、乡村相衔接的三级梯度格局构想。三级梯度的有效衔接，既有利于构建更合理的城镇空间结构体系，促进各类要素在“城—县—乡”之
【基金项目】
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2022年教育部人文社会科学研究青年基金项目（22YJCZH126）——“全球—区域—国家尺度互动下东北亚地缘环境演变及驱动机制研究”；
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以县城为重要载体的城镇化建设，宏观层面上重构了县城在城镇体系中的功能定位，是新型城镇化战略的方向性调整，将深刻改变中国的城镇化发展图景。运用质性分析方法，以政策文件和相关文献为主要依据，在系统梳理县城定位沿革和审视其载体功能的基础上，对未来城镇化格局走向做出预测，提出大城市、县城、乡村相衔接的三级梯度格局构想。三级梯度的有效衔接，既有利于构建更合理的城镇空间结构体系，促进各类要素在“城—县—乡”之间高效流动、均衡配置，还有利于在大城市和乡村之间形成一个过渡性、缓冲性的社会场域和治理地带，对全面提升城镇化文明成果覆盖范围和质量具有重要价值。因此，有必要通过优化空间规划理念、普及城市生活方式、构建现代化产业网链、提升社会治理效能等方式加强县城建设，强化三级梯度格局，充分释放其促进城镇化质量提升的结构性潜能。
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