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摘 要 随着香港新学制改革的推进，如何解决由新学制改革带来的学生学习差异问题，引起香港教育界高度关注。针对各学校发展现状，香港政府推行了在不同学校、不同课程层面能照顾学生学习差异的电子学习多元化策略，无论是参与学校、意见收集，还是参与课程的资源建设、学校与其他界别的协作都尽可能多元化。实践证明，照顾学生学习差异的电子学习多元策略有力推动了香港学校的电子学习发展水平，很是值得学习和借鉴。
关键词 电子学习；多元策略；新学制；新课程改革
中图分类号：G420 文献标识码：A
文章编号：1671-489X（2013）27-0001-06
2009年，为与大陆教育体制接轨，香港推行了新学制改革，课程设置也面临挑战。其中，在课程改革中如何照顾学生差异成为焦点问题之一。以最受争议的通识科为例，原属高辅程度，全港约有3000位学生，学习水平及能力也相对在同一层次，现要面对学习能力及水平不一的约10万学生。如何解决学生学习差异的问题，已引起香港教育界的高度关注。为此，香港政府针对各学校信息科技教育实际差异和电子学习发展水平不一的状况，积极推行在不同学校、不同课程层面能照顾学生学习差异的电子学习多元化策略，全面推动香港学校教育范式转移，即由以课本为主、以教师为中心的教学模式，转向互动和以学生为中心的学习模式。
1 香港关于电子学习内涵的解析
香港推行信息科技教育的目标被认为是利用科技打破空间限制，将学习与科技结合，令学习更灵活、有效。他们对“电子学习”内涵的解析也颇具特点。“电子学习”的英文是e-Learning，香港认为小写的e除了是指electronic（电子，即泛指各种不同的电子辅助工具）外，也包含有efficient（有效率）、effective（有成效）和enjoyable（有趣味）的意思；而大写的Learning被认为是电子学习中的核心[1]。简单而言，就是通过不同的电子科技媒介，以学生为中心，配合不同的学习策略，来达成学习目标。电子学习工具、电子学习资源和电子学习课程是电子学习涵盖的主要元素。因其具有的互联性、灵活性、协作性、互动性及延伸性等特点，能照顾不同的学习需要和风格，电子学习被认为是全球发展大势所趋。
2 香港推行电子学习的背景
2.1 香港中小学信息科技教育发展水平已居世界前列
作为全球经济最发达和生活水准最高的地区之一，香港中小学信息科技教育紧跟世界潮流，发展迅速。香港分别在1998年、2004年及2008年制定了第一、第二和第三个信息科技教育五年策略，锐意推行信息科技教育，其中一项重要目标是要让电子学习成为有效的学习模式，通过广泛运用电子学习资源，促进学生学习成效，并以推进硬件及网络基础建设、教师掌握信息科技技能和在学校课程中加入信息科技成分为主要任务，集中发展学生运用信息科技处理信息及学会学习的能力。
经过10余年的发展，其信息科技教育已位居世界前列，电子学习正逐步深入到教与学中。早在2003年，其小学拥有学校网站的比例已高达97.2%，中学则达到99.7%，中小学一般教室内学生用电脑已平均分别达到11.8部和10.5部[2]。至2007年8月31日，香港所有公营学校均以宽频连接互联网，小学学生与电脑比例为6：1，中学为4：1，这可与“世界经济合作发展组织”下信息科技教育发展处世界领先地位的英、美、澳洲及加拿大等国5：1的比例相媲美[3]。所有中小学都开设了信息科技教育课程，并注重与学科课程的整合，建立了校本电子学习相关平台且得到不同程度的应用。
成立于2000年的香港教育城，作为政府全资附属机构，是全港最大的专业教育网站，已成为全港中小学教学所需学习资源库及电子学习平台的强大支撑。2012年12月，香港教育局发布《第三个信息科技策略调查报告》，其中指出，根据研究小组确定的信息科技相关的如学校信息科技设备及可用性、资源、信息科技于学与教的应用、学生使用信息科技的意识能力及学校于信息科技上的期望等7项研究指标来看，皆有显著的进展，学校已做好预备朝向电子学习的范式转移[4]。
2.2 新学制改革的大环境中，电子学习是照顾学生差异、转变教学范式的最有益探索
在学校推行电子学习，以什么模式进行及如何才能保持可持续性发展，是目前香港教育主管部门的最大困惑。尤其是2009年开始推行的新学制改革，以“三三四”新学制代替原来的“三二二三”学制，伴随而行的新课程改革，也将着眼点集中于如何照顾学生差异，尽最大可能给予所有学生“教育均等”机会，提供更为广泛而均衡的课程，使电子学习与课程教学相融合，转变传统教学范式，推动学生自主学习和全面发展。同时，为回应基于新课程改革而颁布实施的《第三个信息科技教育策略》中提及的“提供课程为本的学与教电子资源库”及2008—2009年的《施政报告》中提出的“积极研究电子学习资源的研发”，香港教育局成立了由时任教育局副局长陈维安为主席的“课本及电子学习资源发展专责小组”，并于2009年10月发表报告，建议推行电子学习试验计划，深入探索运行模式和配套建设，发展有香港特色的电子学习方案。从2010/11学年起在20～30间各级各类型的中小学推行为期4年的“电子学习实验计划”，以探讨如何在不同学校推行电子学习、在不同课程的层面上照顾学生学习差异、电子学习应何时及如何使用以带来有效的互动学习、自主学习。这些参与试验的学校将成为各类型电子学习模式的研究及发展中心、试验平台和改革推动者，使电子学习在学校得以持续进行，并协助香港政府制定为照顾全港不同类型学校学生差异的电子学习发展策略和电子学习普及化的未来路向。
3 香港推行电子学习的差异教学策略
从本质上看，香港推行电子学习多元化策略，主要是为在最大程度上来保证教育均衡和教育公平。与西方社会一样，香港已开始由传统的受教育机会均等转而致力于“教育结果公平”或“成功机会均等”，实施“有区别但公平”的教育，以在根本意义上实现教育公平[5]。在新课程改革的大背景下，将信息科技与课程教学相融合，更容易照顾学生差异，更容易采取个性化的教学策略。而且香港认为电子学习并无既定的模式，因应各种客观条件，在学校和课程层面及协作方的安排上采取多元化策略，循从多元化方向发展。 3.1 多渠道搜集资料和意见
想要更为有效地推动电子学习普及化，在不同的学校、课程的层面上照顾学生学习差异，必须切实了解本地学校电子学习现状、基础设施条件和课程安排的实际情况。因此，在实施电子学习行动方案之初，香港教育局向社会各层面多渠道搜集本地电子学习发展实情，征询专业团体、教育专家、市民和学生的意见及借鉴海外经验。
以其中最为重要的电子学习资源建设为例，为收集学生对电子学习资源发展的意见，专责小组与香港青年协会于2009年2月合作举办了两场学生论坛，参加者皆为电子学习的直接使用者——学生和“香港200会”成员，分别就“评论年青人使用电子学习资源的现状”“青年人对电子学习资源的愿景”“电子学习资源在不同学习阶段上的运用”“从学生健康层面上完善电子学习资源的配套”和“电子学习资源的可持续发展”等议题展开讨论。
为收集公众人士对电子学习资源发展的意见，专责小组又于同月举办了三场面向公众的公开专题研讨会，并邀请家庭与学校合作事宜委员会主席担任主持。参与者中，超过六成为家长，其余还包括学生、教师、校长、出版商和信息科技界人士。为使收集的公众意见和建议更为全面、更具代表性，在会上进行了书面意见问卷调查。为了解学校校长、科主任及教师对电子学习资源建设的意见，专责小组还开展了面向中小学校及特殊学校的网上问卷调查；为收集家长对电子学习相关问题的意见，开展家长意见网上收集活动；消费者委员会、出版商会和学校议会等机构也对电子学习资源的未来发展向香港立法会教育事务委员会提交了书面意见；针对电子学习对眼睛健康可能带来的影响，香港眼科专家也出具了电子学习对眼睛健康的相关意见报告。
专责小组还选取了在电子学习方面已取得卓越成绩的澳洲及新西兰、美国、英国、加拿大、新加坡、韩国和我国台湾省的做法为例[即澳洲及新西兰的“学习联盟行动（2001—2009）”、加拿大安大略省“电子学习实验计划（2006—2010）”、英国“教师网”、新加坡的三期“信息及通讯科技教育总计划”（Masterplans for Information and Communication Technology in Education，1997—2002，2003—2008，2009—2014）、韩国“电子课本发展计划（2008）”、台湾“教育部教学资源网”、美国加利福尼亚州“加州免费数码课本计划”（California Free Digital Textbook Initiative，2009）、美国德克萨斯州“科技浸入试点”（Technology Immersion Pilot，2004）]，将他们如何推行电子学习及发展电子学习资源的相关经验撰写成书面报告以供参考借鉴。
这一系列做法，使香港政府能够最大限度了解各类型学校开展电子学习的可行性和照顾各类学生的学习差异，最终确保全港电子学习教育均衡、公平和可持续发展。
3.2 参与学校及其课程的多元
为切实落实照顾学生差异的计划理念，香港电子学习行动方案中对参与学校及其课程安排都要求最大限度的多元化。据统计，截止2011年12月，香港中学共有658间，其中官立中学33间，各类资助学校494间，私立学校74间，另有同属于资助学校的视障、听障、肢体伤残及智障的特殊学校57间，分别占其总数的5%、75.1%、11.2%和8.7%；小学共有625间，其中官立小学32间，各类资助小学共451间，私立小学86间，各类特殊学校56间，分别占其总数的5.1%、72.2%、13.8%和8.9%[6]。而商业运作的私立学校，其服务对象主要是驻港外籍员工子女[7]。香港政府推行的电子学习实验计划的对象主要针对香港本地学生，即所有的官立、资助学校及各类特殊学校。2010年10月，香港教育局公布电子学习实验计划共收到来自323间小学、中学及特殊学校的100份申请[8]。2011年1月公布的获选结果中，共有32间小学、18间中学和11间特殊学校的21项计划获批[9]，而这61所学校分布于香港18个教育区域中的16个，约占总区数的88.9%，照顾到了全港各区的各类学校学生差异，最大范围内保障了电子学习教育均衡的实现。
根据要求，各项电子学习实验计划须以学习为重点，运用信息科技处理学习差异，增强学生独立学习能力，按其需要及风格学习，并与同学协作学习。试验计划学校可自行确定计划内容和方式，这也决定了获选计划所涉及的课程及其与信息科技融合的形式亦呈现多元化态势。获选的21项试验计划的相关学校在开展电子学习试验过程中，以一门或两门核心课程和以一门核心课程加上常识课或通识课的多门课程进行试验计划者为最多，如香港真光中学、香港真光书院、真光女书院和九龙真光中学的“21世纪语文学习：结合信息科技，建构以学生为中心的学习经验”，以中国语文和英语两门核心课程进行电子学习试验；凤溪创新小学的“创新电子学习计划”针对中文、英文、数学及常识科进行电子学习计划；而仁济医院王华湘中学“自取其学：自主学习导向学生自学及自评系统”和保良局朱正贤小学等6间小学的“电子学习新航道：信息素养联网”则针对所有课程进行试验。
在选取某一阶段学生开展试验时，香港教育局同样鼓励试验学校根据自身实际来选取，参与试验的中学多从刚升入中学的中一级开始，小学则根据课程需要或选取小一至小三的学生，或选取小四到小六的学生。中华基督教会协和小学（长沙湾）等6间小学的“创意科技教学、跳出平板学习”项目，分阶段来选取对象，在第一阶段以中文为课程内容，选取小一至小三的学生；在第二阶段则以常识科为课程内容，选取小四至小六的学生。值得注意的是，在实施电子学习过程中，并非全然抛弃传统教学模式，一般课程设计中会至少有80%以电子学习为主导，约20%保持传统学习元素。
推行电子学习策略过程中，香港政府认为只要以学习为重点，能够较好处理学习差异、鼓励学生自主学习、克服协作学习的地理障碍，能够利用信息科技让学生更独立地学习，能以自己的风格和需要学习和能与同学合作无间地学习，学校可在任何级别、任何科目或学习领域推行电子学习计划。这为将来香港在各类型中小学为照顾学生差异而全面推行电子学习和制定相关策略提供了最为切合实际的决策依据。 3.3 电子学习工具及系统根据实际所需的多元化保证
电子学习工具及系统是推行电子学习的基础，香港政府采取多元化措施，保证香港中小学电子学习的顺利开展：根据实际所需，由政府拨专款用于电子学习工具及系统；根据不同学习阶段，提供不同的学习平台；根据学生家庭条件提供不同资助计划；等等。
经过3个信息科技五年策略推动，香港中小学电子学习工具及系统建设已具规模。根据香港政府对中小学2011/12学年检视调查结果显示，每所学校的学生对电脑的总比率为4.54：1，中学为4.21：1，特殊学校（主流课程）为1.46：1，特殊学校（特殊课程）为1.36：1，较之以前有轻微的上升，其原因主要是由于很多学校都配置了移动电子装置（如苹果iPad）供学生在课室使用，用以取代传统的台式电脑。每所中学的所有课室内平均装有27台电脑及28台投映机，所有学校都有互联网连接，高于九成的学校拥有校园无线网络。针对互联网速度，在最低的频宽组别，即频宽低于25 MB的比率，在小学为21%，中学为11%；而最普遍使用100 MB高频宽的比率分别为33%和44%。
根据中小学学习的不同需要，提供不同的电子学习平台。据2012年的统计，在小学中，近八成的学校为学生提供网上练习和测验，84%的学校为师生提供电邮、内联网、电子学习平台、网上讨论区及网志等沟通方式。中学则有92%的学校提供沟通平台或工具促进师生的互动，92%的学校要求学生通过网上递交习作。
为支援贫困家庭购置合适的电脑等电子学习工具，香港政府推行了种种资助措施。学校最鼓励学生参加香港教育局的“电脑循环再用计划”，自2011年起，香港政府信息科技总监办公室“一家一网e学习”计划，帮助学生家庭购置价格便宜的电脑及上网服务，同时学生也可以向相关机构申请电脑，最大限度让学生都能用上电脑在家进行网上学习。
具体到2010年起参与电子学习试验计划的学校，则根据其计划所需，政府向各学校提供不同的信息科技基础设施及为学生提供所需的计算机设备，以保证试验计划顺利开展为度。
3.4 电子学习资源建设模式及渠道的多元化
学习资源建设是电子学习的切实保障。香港政府为此采取多元化建设渠道，包括由政府直接出资购买、由教育部门主导寻求社会机构共建和教育主管部门自建、学校自建等种种措施。其中由政府直接出资购买电子学习资源多为一次性资助，如2009年开始的电子学习试验计划中，就在2009/10学年向全港学校一次性拨款为学生购买电子学习资源。同时，香港教育局还成立“中央资源中心”，向全港师生提供多样化的教育资源和服务，其中也购置一些电子期刊资源库，如“华人社会教育文献资源中心”、EBSCOhost、Opposing Viewpoints In Context、中国期刊全文数据库《教育与社会科学学科》专辑和万方数据《中国数字化期刊全文数据库》（教科文艺、基础科学）等[10]。但这不是香港政府所提倡的，而是希望在香港教育局推动下，寻求社会机构支持，灵活多元来建设电子学习资源。
作为全港最大的一站式专业教育网站，由香港前教育署（即今香港教育局）和香港中文大学于2000年共同建立的香港教育城是香港政府推进电子学习资源建设多元化的主要依托[11]。2008年对其网站原有的教学资源中心重新整合，建立一站式“教学资源库”，所有资源主要分为一般教学资源、图片资源及教育电视资源三大类，并且将不同的学习领域、学习阶段及主题进行分类。全港师生通过注册就可以共享其丰富的学习资源。
随着新学制改革的推进，课程改革如何与电子学习更好融合是香港政府必须面对的问题。目前，香港政府以香港教育城为主要平台，结合课程改革，由教育局和学校共同来建设的“课程为本学与教资源库”是香港推行新课程背景下电子学习资源建设的重点策略之一[12]，现已完成小学部分，初中部分也正在整理。小学主要提供中国语文、英国语文、数学及常识课四学科的教学资源，初中部分将涵盖中国语文、英国语文、数学、科学、科技和个人、社会及人文教育等6个领域，免费供教师在香港作教学用途。为保证电子学习资源的可持续发展，还在香港教育城建立电子学习资源商贸平台和教师网上社群，协助发展电子学习资源，进一步丰富网上教学资源库，让资源能与时并进，配合教师的需要。
从2010—2011学年开始的电子学习试验计划，获选学校本身就是电子学习资源研究及发展中心，主要任务是来发展配合学校、教师及学生的需要，并符合商业效益营运模式发展的电子学习资源。参与学校的多元和课程多元，也为香港中小学电子学习资源建设提供了更能照顾学生差异、更能切合香港实际的多元化模式和渠道。
3.5 电子学习试验计划协作多元化
电子学习试验计划的开展，并非只有参与计划的学校一方进行实施，而是在香港教育局的主导下，为保证以学习为重点的试验计划的多元化，其协作也力求多元。其中，香港教育局不仅是主管和监督部门，给予政策和财政支持，同时参与计划的实施，如透过一系列本地及海外交流活动为试验学校提供专业支持，协助学校与其协作伙伴共同发展电子学习资源及平台，订定一系列的分享活动（包括研讨会及工作坊）给其他学校参加，来推介试验学校的成功经验。
参与学校在人员安排上也较灵活，可以根据实际情况来增聘全职或兼职员工如代课教师、技术员、研究助理、文书人员等来参与电子学习试验计划，也可与其他学校、高等院校、信息科技及出版机构、电讯公司建立伙伴关系，共同研发电子学习资源及平台。这些协作伙伴扮演其应有角色：其他学校作为合作参与者，也要安排专人或选取班级参与到试验计划；高等院校及科研机构将对试验学校进行观课，协助教师提高教学水平，对计划进行评估，并提出建议和报告，进而提升试验质量；信息科技公司及出版商主要参与教学活动设计、课堂活动管理、内联网平台支援及内容支援，包括对无线网络系统的支援、手提电脑控制与管理、学校电子学习资源教材各软硬件安装及协调、课堂及课后练习和评估活动支持，提供课后技术支援助学生于家中学习，协助学校程序设计员设计电子教学活动程式，协助出版电子学习资源及用于商业用途等；电讯公司主要协助学校测试计划中需使用的电脑软硬件系统，包括伺服器、防火墙、交换器、无线网络系统、电子白板及投影系统、手提电脑等，并会成为学校电脑软硬件供应商之一。 如保良局朱正贤小学和香港普通话研习社科技创意小学的“电子学习新航道—信息素养联网”试验计划就结合4所卫星协作学校（保良局雨川小学、圣公会基福小学、梨木树天主教小学和元朗朗屏邨东莞学校），邀请澳门培正中学（跨地交流），与科研中心（技术顾问）、专业教育网站（专业分享）、信息科技公司（网络硬件）、大专院校教授（学术理论）及4家出版社（软件教材）组成专业协作社群，并以信息素养架构为主核心，发展学科电子学习平台、教件、学习历程档案和评估系统，透过互相交流及支援而组织强有力的教学联网，产生的相关教件及成果将对外发布分享[13]。
4 香港电子学习多元化策略的启示
4.1 香港政府明晰、准确的角色定位
一项教育政策或教育计划的实施效果如何，往往与政府的推动有直接关系，政府作为学校教育的最主要资助者和管理者，一直处于教育发展掌舵者的位置。在知识经济和全球化大背景下，面对新学制改革的实际问题，香港政府适时转变在社会政策中的控制和管制传统角色，从管理行政向治理行政转变，进而主要以制定标准、推动标准实施为己任，引进市场主义的理论和原则，动员多元主体的社会中的各种团体、群体、市场及某些个人力量来参与到原本由政府主导的社会服务中，来提高效率和质量。
具体到信息科技教育和电子学习的发展，香港政府为确保学校教育适应全球化竞争和信息技术快速发展大趋势，先后制定3个信息科技教育五年策略；由于香港与内地各种交流日益密切，为与内地教育接轨推行新学制改革，结合教学范式的改革，香港政府推出一系列电子学习行动方案。在实施过程中，政府的角色是投入的主要资助者和策略计划的监督者，具体实施则是尽可能多地动员社会多元主体参与进来，将全部责任和部分管制权下放。在电子学习试验计划中，政府制定计划与规则、提供资金支持，并对计划实施进行监管，但同时也是计划的参与者，角色拿捏非常准确；学校是实施计划的责任主体，专业教育网站、信息科技公司及大专院校则是参与主体。从已实施的电子学习试验计划来看，目前各试验学校已开始将自己的经验及可以普及的电子学习资源向社会推介，试验计划取得了预计的效果，这也证明政府角色的变化并不是政府能力的弱化，而是政府的控制力更强、更有效，实现了以执数点而驭全局的效果。
4.2 灵活多样的教师专业发展模式
以香港第一个信息科技教育五年策略为标志，香港教师专业发展进入重要变革转型期，这种转型与近年香港教育改革的目的，即促进学生全人发展、终身学习，为社会和国家培养优秀的人才，增加香港作为国际城市的竞争力是密切联系的。专业教师应掌握各种教学法，因应学生需要、能力和反应，调适自己的教学，透过电子科技媒介，促进各种教学策略，配合这方面的发展和教学范式转移。教师专业发展一直是香港推动电子学习策略中的重要因素。
按香港相关规定，教师入职前，100%要接受职前信息科技能力和素养的培训。根据各课程及其教师实际所需，培训方式也较灵活，其内容以所教授课程知识及技能为主。入职后，依据教师实际水平，划分为基本、中级、中上和高级4个级别，对不同级别的培训时间和培训内容各有不同。其信息科技教育课程，主要包括“教学法的课程”“科技为主的课程”和“电子领导和信息科技管理课程”等课程，每隔两个月，开设的课程目录会通过香港教育局“信息科技校园”网站向全港公布。所有需要培训的教师均需通过本校校长报名，并通过“电子化服务入门网站”递交给教育局信息教育组，香港教育局会最大限度录取需要培训的教师，培训资料也会在培训合格后全部通过香港教育内部办公系统的“个人资料概览”进行公布[14]。同时，也可根据学校所需，开展校本培训。
网上远程教育则主要由香港教育局负责，所有网上教育平台皆免费向全港中小学教师开放，如果需要讨论或协作，则需要注册。网上远程教育作为以自学为主的学习方式，相对于入职及入职后的面对面培训，该学习方式并无硬性指标。目前，香港教育局开设的网上远程教育主要有“具有成效的信息科技教育案例互动平台”“电子学习版权信息通”“安全上网信息频道”和教育局信息科技教育组开发的教育软件以及香港教育城提供的“发展教学软件奖励计划下成功开发的教材套”等内容[15]。
2012年9月，香港旧学制全部废止，全面实施与大陆接轨的新学制，针对电子学习的教师专业发展教育也有所改变，主要是使教师尽快适应新学制下的教学模式，在电子学习与课程融合方面的培训，目前主要推广电子学习试验计划经验，几乎每周都有相关的培训和经验分享。
4.3 流动、可变的电子学习资源持续发展策略
电子学习资源作为电子学习的三大要素之一，能否持续发展是有效推行电子学习的资源保障。由于电子学习课程强调个人化，重视亲身经历，让学生自主运用不同的电子学习资源，这也客观要求电子学习资源建设要具有较强的流动、可变性，能够因应各种客观条件，适应各种不同的教学方法和教学环境。因此，“香港教育城”在政府推行第一个信息科技教育策略时就已成立，当中的“教学资源库”以收集及分享各种教材为主，包括由教师自行设计的教材、教育局各部门发展的教材、大专院校开发的资源、非牟利机构提供的资料等，为教师提供大量的教学素材，在数量上满足教师对教学资源的要求。
为有效提升电子学习效能，目前香港重点发展互动性较强的学习材料，资源模式多元化，包括电子文本、图片、录音、录像、动画等电子素材，也可以是配套完备、设计妥善的网上专题教材套及互动学习的网上课程，只要具有多媒体、易于传递、高可塑性和再用性等特点，方便教师设计不同形式的学习资源，配合不同学生的学习风格、能力和需要，照顾学生的多样性。
目前，香港政府结合电子学习试验计划的进程，发展“一站式”网上资源平台，致力为学校提供优质和价格合理的教学资源，加强制作优质的教材及试题库，并引入市场竞争机制，以香港教育城发展的网上电子资源交易平台（EdMall），为教师、家长及学生提供一站式选购电子学习资源的途径，亦为资源供应商提供展示及销售渠道，促进电子学习资源的流动[16]。 4.4 全方位、多角度的电子学习效果评估
为更好推进电子学习，香港一直认为有需要对信息科技教育电子学习作进一步的研究及评估，而且这种评估并非仅为一般意义的综合评估，而是集中于某一项信息科技的应用情况于不同的课程范围，及其对学生学习的影响。
首先，针对香港政府3个信息科技五年策略的评价与调查。信息科技教育策略作为香港学校信息科技教育发展的指导性文件，实施效果如何直接影响下一个五年策略的科学制定和有效推行信息科技教育。因此，香港政府在每一个信息科技教育策略发布后，就组织由教育主管部门、大专院校教育专家、中小学校长等组成的研究小组对实施效果进行评估与研究，分别于2001年8月发表《信息科技教育计划进度初检研究（2000年12月至2001年8月）》，2005年2月发表《1998至2003年信息科技教育计划进度检视及成效评鉴的整体研究》，2007年4月发表《“善用信息新科技，开拓教学新世纪”信息科技教育策略（2004/2007）第一、第二阶段研究》，2012年12月发表《第三个信息科技策略调查报告》，参考国外先进经验，确定研究指标，对香港信息科技策略进度及成效进行综合评价，并提出改进建议，为制定下一个信息科技策略奠定基础。
其次，针对某一项信息科技应用情况或信息科技教育主要元素开展的评价。在推行信息科技教育和电子学习的整个过程中，需要面对和解决许多实际问题，而解决问题的关键就是要对该问题进行全面评价。如2007年，基于教师自身信息科技掌握程度直接影响学校信息科技教育的顺利开展，政府成立联合咨询服务小组（The Joint Consultation Service Team）对教师信息科技培训框架进行研究，全面评估教师培训现状，提出更为切合实际的提高教师素养及信息科技与专业课程整合能力的框架和方向[17]；2008年香港政府为检视香港公立学校在信息科技教育相关活动中的开支情况及其效果，委托杜德利测量师行有限公司进行评估，并提交《公立学校在信息科技教育相关活动方面的开支调查及检讨报告（2008年6月30日）》[18]。同年，为回应消费者委员会、课本出版商会和学校议会对课本价格逐年上涨和电子学习日趋普遍的舆论，政府成立“课本及电子学习资源发展专责小组”，对课本及电子学习资源发展现状进行全面评估，2009年10月提交了评价报告，并提出加快电子学习资源发展，且实施电子学习试验计划，探索教材发展未来路向[19]。针对电子学习的成果，香港教育学院心理学系还展开了电子学习的电子评估研究，构建了电子学习的电子评估体系[20]。
正是由于香港电子学习推行策略过程中科学、系统的评价体制，有力推动香港中小学电子学习活动的开展，使香港中小学无论在信息科技设备可用性、资源和信息科技在教学的应用，还是学生运用信息科技的意识及能力方面，高于亚洲其他国家和地区，与欧洲发达国家相约，更进一步促进香港中小学电子学习的多元发展。
参考文献
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关键词 电子学习；多元策略；新学制；新课程改革
中图分类号：G420 文献标识码：A
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2009年，为与大陆教育体制接轨，香港推行了新学制改革，课程设置也面临挑战。其中，在课程改革中如何照顾学生差异成为焦点问题之一。以最受争议的通识科为例，原属高辅程度，全港约有3000位学生，学习水平及能力也相对在同一层次，现要面对学习能力及水平不一的约10万学生。如何解决学生学习差异的问题，已引起香港教育界的高度关注。为此，香港政府针对各学校信息科技教育实际差异和电子学习发展水平不一的状况，积极推行在不同学校、不同课程层面能照顾学生学习差异的电子学习多元化策略，全面推动香港学校教育范式转移，即由以课本为主、以教师为中心的教学模式，转向互动和以学生为中心的学习模式。
1 香港关于电子学习内涵的解析
香港推行信息科技教育的目标被认为是利用科技打破空间限制，将学习与科技结合，令学习更灵活、有效。他们对“电子学习”内涵的解析也颇具特点。“电子学习”的英文是e-Learning，香港认为小写的e除了是指electronic（电子，即泛指各种不同的电子辅助工具）外，也包含有efficient（有效率）、effective（有成效）和enjoyable（有趣味）的意思；而大写的Learning被认为是电子学习中的核心[1]。简单而言，就是通过不同的电子科技媒介，以学生为中心，配合不同的学习策略，来达成学习目标。电子学习工具、电子学习资源和电子学习课程是电子学习涵盖的主要元素。因其具有的互联性、灵活性、协作性、互动性及延伸性等特点，能照顾不同的学习需要和风格，电子学习被认为是全球发展大势所趋。
2 香港推行电子学习的背景
2.1 香港中小学信息科技教育发展水平已居世界前列
作为全球经济最发达和生活水准最高的地区之一，香港中小学信息科技教育紧跟世界潮流，发展迅速。香港分别在1998年、2004年及2008年制定了第一、第二和第三个信息科技教育五年策略，锐意推行信息科技教育，其中一项重要目标是要让电子学习成为有效的学习模式，通过广泛运用电子学习资源，促进学生学习成效，并以推进硬件及网络基础建设、教师掌握信息科技技能和在学校课程中加入信息科技成分为主要任务，集中发展学生运用信息科技处理信息及学会学习的能力。
经过10余年的发展，其信息科技教育已位居世界前列，电子学习正逐步深入到教与学中。早在2003年，其小学拥有学校网站的比例已高达97.2%，中学则达到99.7%，中小学一般教室内学生用电脑已平均分别达到11.8部和10.5部[2]。至2007年8月31日，香港所有公营学校均以宽频连接互联网，小学学生与电脑比例为6：1，中学为4：1，这可与“世界经济合作发展组织”下信息科技教育发展处世界领先地位的英、美、澳洲及加拿大等国5：1的比例相媲美[3]。所有中小学都开设了信息科技教育课程，并注重与学科课程的整合，建立了校本电子学习相关平台且得到不同程度的应用。
成立于2000年的香港教育城，作为政府全资附属机构，是全港最大的专业教育网站，已成为全港中小学教学所需学习资源库及电子学习平台的强大支撑。2012年12月，香港教育局发布《第三个信息科技策略调查报告》，其中指出，根据研究小组确定的信息科技相关的如学校信息科技设备及可用性、资源、信息科技于学与教的应用、学生使用信息科技的意识能力及学校于信息科技上的期望等7项研究指标来看，皆有显著的进展，学校已做好预备朝向电子学习的范式转移[4]。
2.2 新学制改革的大环境中，电子学习是照顾学生差异、转变教学范式的最有益探索
在学校推行电子学习，以什么模式进行及如何才能保持可持续性发展，是目前香港教育主管部门的最大困惑。尤其是2009年开始推行的新学制改革，以“三三四”新学制代替原来的“三二二三”学制，伴随而行的新课程改革，也将着眼点集中于如何照顾学生差异，尽最大可能给予所有学生“教育均等”机会，提供更为广泛而均衡的课程，使电子学习与课程教学相融合，转变传统教学范式，推动学生自主学习和全面发展。同时，为回应基于新课程改革而颁布实施的《第三个信息科技教育策略》中提及的“提供课程为本的学与教电子资源库”及2008—2009年的《施政报告》中提出的“积极研究电子学习资源的研发”，香港教育局成立了由时任教育局副局长陈维安为主席的“课本及电子学习资源发展专责小组”，并于2009年10月发表报告，建议推行电子学习试验计划，深入探索运行模式和配套建设，发展有香港特色的电子学习方案。从2010/11学年起在20～30间各级各类型的中小学推行为期4年的“电子学习实验计划”，以探讨如何在不同学校推行电子学习、在不同课程的层面上照顾学生学习差异、电子学习应何时及如何使用以带来有效的互动学习、自主学习。这些参与试验的学校将成为各类型电子学习模式的研究及发展中心、试验平台和改革推动者，使电子学习在学校得以持续进行，并协助香港政府制定为照顾全港不同类型学校学生差异的电子学习发展策略和电子学习普及化的未来路向。
3 香港推行电子学习的差异教学策略
从本质上看，香港推行电子学习多元化策略，主要是为在最大程度上来保证教育均衡和教育公平。与西方社会一样，香港已开始由传统的受教育机会均等转而致力于“教育结果公平”或“成功机会均等”，实施“有区别但公平”的教育，以在根本意义上实现教育公平[5]。在新课程改革的大背景下，将信息科技与课程教学相融合，更容易照顾学生差异，更容易采取个性化的教学策略。而且香港认为电子学习并无既定的模式，因应各种客观条件，在学校和课程层面及协作方的安排上采取多元化策略，循从多元化方向发展。 3.1 多渠道搜集资料和意见
想要更为有效地推动电子学习普及化，在不同的学校、课程的层面上照顾学生学习差异，必须切实了解本地学校电子学习现状、基础设施条件和课程安排的实际情况。因此，在实施电子学习行动方案之初，香港教育局向社会各层面多渠道搜集本地电子学习发展实情，征询专业团体、教育专家、市民和学生的意见及借鉴海外经验。
以其中最为重要的电子学习资源建设为例，为收集学生对电子学习资源发展的意见，专责小组与香港青年协会于2009年2月合作举办了两场学生论坛，参加者皆为电子学习的直接使用者——学生和“香港200会”成员，分别就“评论年青人使用电子学习资源的现状”“青年人对电子学习资源的愿景”“电子学习资源在不同学习阶段上的运用”“从学生健康层面上完善电子学习资源的配套”和“电子学习资源的可持续发展”等议题展开讨论。
为收集公众人士对电子学习资源发展的意见，专责小组又于同月举办了三场面向公众的公开专题研讨会，并邀请家庭与学校合作事宜委员会主席担任主持。参与者中，超过六成为家长，其余还包括学生、教师、校长、出版商和信息科技界人士。为使收集的公众意见和建议更为全面、更具代表性，在会上进行了书面意见问卷调查。为了解学校校长、科主任及教师对电子学习资源建设的意见，专责小组还开展了面向中小学校及特殊学校的网上问卷调查；为收集家长对电子学习相关问题的意见，开展家长意见网上收集活动；消费者委员会、出版商会和学校议会等机构也对电子学习资源的未来发展向香港立法会教育事务委员会提交了书面意见；针对电子学习对眼睛健康可能带来的影响，香港眼科专家也出具了电子学习对眼睛健康的相关意见报告。
专责小组还选取了在电子学习方面已取得卓越成绩的澳洲及新西兰、美国、英国、加拿大、新加坡、韩国和我国台湾省的做法为例[即澳洲及新西兰的“学习联盟行动（2001—2009）”、加拿大安大略省“电子学习实验计划（2006—2010）”、英国“教师网”、新加坡的三期“信息及通讯科技教育总计划”（Masterplans for Information and Communication Technology in Education，1997—2002，2003—2008，2009—2014）、韩国“电子课本发展计划（2008）”、台湾“教育部教学资源网”、美国加利福尼亚州“加州免费数码课本计划”（California Free Digital Textbook Initiative，2009）、美国德克萨斯州“科技浸入试点”（Technology Immersion Pilot，2004）]，将他们如何推行电子学习及发展电子学习资源的相关经验撰写成书面报告以供参考借鉴。
这一系列做法，使香港政府能够最大限度了解各类型学校开展电子学习的可行性和照顾各类学生的学习差异，最终确保全港电子学习教育均衡、公平和可持续发展。
3.2 参与学校及其课程的多元
为切实落实照顾学生差异的计划理念，香港电子学习行动方案中对参与学校及其课程安排都要求最大限度的多元化。据统计，截止2011年12月，香港中学共有658间，其中官立中学33间，各类资助学校494间，私立学校74间，另有同属于资助学校的视障、听障、肢体伤残及智障的特殊学校57间，分别占其总数的5%、75.1%、11.2%和8.7%；小学共有625间，其中官立小学32间，各类资助小学共451间，私立小学86间，各类特殊学校56间，分别占其总数的5.1%、72.2%、13.8%和8.9%[6]。而商业运作的私立学校，其服务对象主要是驻港外籍员工子女[7]。香港政府推行的电子学习实验计划的对象主要针对香港本地学生，即所有的官立、资助学校及各类特殊学校。2010年10月，香港教育局公布电子学习实验计划共收到来自323间小学、中学及特殊学校的100份申请[8]。2011年1月公布的获选结果中，共有32间小学、18间中学和11间特殊学校的21项计划获批[9]，而这61所学校分布于香港18个教育区域中的16个，约占总区数的88.9%，照顾到了全港各区的各类学校学生差异，最大范围内保障了电子学习教育均衡的实现。
根据要求，各项电子学习实验计划须以学习为重点，运用信息科技处理学习差异，增强学生独立学习能力，按其需要及风格学习，并与同学协作学习。试验计划学校可自行确定计划内容和方式，这也决定了获选计划所涉及的课程及其与信息科技融合的形式亦呈现多元化态势。获选的21项试验计划的相关学校在开展电子学习试验过程中，以一门或两门核心课程和以一门核心课程加上常识课或通识课的多门课程进行试验计划者为最多，如香港真光中学、香港真光书院、真光女书院和九龙真光中学的“21世纪语文学习：结合信息科技，建构以学生为中心的学习经验”，以中国语文和英语两门核心课程进行电子学习试验；凤溪创新小学的“创新电子学习计划”针对中文、英文、数学及常识科进行电子学习计划；而仁济医院王华湘中学“自取其学：自主学习导向学生自学及自评系统”和保良局朱正贤小学等6间小学的“电子学习新航道：信息素养联网”则针对所有课程进行试验。
在选取某一阶段学生开展试验时，香港教育局同样鼓励试验学校根据自身实际来选取，参与试验的中学多从刚升入中学的中一级开始，小学则根据课程需要或选取小一至小三的学生，或选取小四到小六的学生。中华基督教会协和小学（长沙湾）等6间小学的“创意科技教学、跳出平板学习”项目，分阶段来选取对象，在第一阶段以中文为课程内容，选取小一至小三的学生；在第二阶段则以常识科为课程内容，选取小四至小六的学生。值得注意的是，在实施电子学习过程中，并非全然抛弃传统教学模式，一般课程设计中会至少有80%以电子学习为主导，约20%保持传统学习元素。
推行电子学习策略过程中，香港政府认为只要以学习为重点，能够较好处理学习差异、鼓励学生自主学习、克服协作学习的地理障碍，能够利用信息科技让学生更独立地学习，能以自己的风格和需要学习和能与同学合作无间地学习，学校可在任何级别、任何科目或学习领域推行电子学习计划。这为将来香港在各类型中小学为照顾学生差异而全面推行电子学习和制定相关策略提供了最为切合实际的决策依据。 3.3 电子学习工具及系统根据实际所需的多元化保证
电子学习工具及系统是推行电子学习的基础，香港政府采取多元化措施，保证香港中小学电子学习的顺利开展：根据实际所需，由政府拨专款用于电子学习工具及系统；根据不同学习阶段，提供不同的学习平台；根据学生家庭条件提供不同资助计划；等等。
经过3个信息科技五年策略推动，香港中小学电子学习工具及系统建设已具规模。根据香港政府对中小学2011/12学年检视调查结果显示，每所学校的学生对电脑的总比率为4.54：1，中学为4.21：1，特殊学校（主流课程）为1.46：1，特殊学校（特殊课程）为1.36：1，较之以前有轻微的上升，其原因主要是由于很多学校都配置了移动电子装置（如苹果iPad）供学生在课室使用，用以取代传统的台式电脑。每所中学的所有课室内平均装有27台电脑及28台投映机，所有学校都有互联网连接，高于九成的学校拥有校园无线网络。针对互联网速度，在最低的频宽组别，即频宽低于25 MB的比率，在小学为21%，中学为11%；而最普遍使用100 MB高频宽的比率分别为33%和44%。
根据中小学学习的不同需要，提供不同的电子学习平台。据2012年的统计，在小学中，近八成的学校为学生提供网上练习和测验，84%的学校为师生提供电邮、内联网、电子学习平台、网上讨论区及网志等沟通方式。中学则有92%的学校提供沟通平台或工具促进师生的互动，92%的学校要求学生通过网上递交习作。
为支援贫困家庭购置合适的电脑等电子学习工具，香港政府推行了种种资助措施。学校最鼓励学生参加香港教育局的“电脑循环再用计划”，自2011年起，香港政府信息科技总监办公室“一家一网e学习”计划，帮助学生家庭购置价格便宜的电脑及上网服务，同时学生也可以向相关机构申请电脑，最大限度让学生都能用上电脑在家进行网上学习。
具体到2010年起参与电子学习试验计划的学校，则根据其计划所需，政府向各学校提供不同的信息科技基础设施及为学生提供所需的计算机设备，以保证试验计划顺利开展为度。
3.4 电子学习资源建设模式及渠道的多元化
学习资源建设是电子学习的切实保障。香港政府为此采取多元化建设渠道，包括由政府直接出资购买、由教育部门主导寻求社会机构共建和教育主管部门自建、学校自建等种种措施。其中由政府直接出资购买电子学习资源多为一次性资助，如2009年开始的电子学习试验计划中，就在2009/10学年向全港学校一次性拨款为学生购买电子学习资源。同时，香港教育局还成立“中央资源中心”，向全港师生提供多样化的教育资源和服务，其中也购置一些电子期刊资源库，如“华人社会教育文献资源中心”、EBSCOhost、Opposing Viewpoints In Context、中国期刊全文数据库《教育与社会科学学科》专辑和万方数据《中国数字化期刊全文数据库》（教科文艺、基础科学）等[10]。但这不是香港政府所提倡的，而是希望在香港教育局推动下，寻求社会机构支持，灵活多元来建设电子学习资源。
作为全港最大的一站式专业教育网站，由香港前教育署（即今香港教育局）和香港中文大学于2000年共同建立的香港教育城是香港政府推进电子学习资源建设多元化的主要依托[11]。2008年对其网站原有的教学资源中心重新整合，建立一站式“教学资源库”，所有资源主要分为一般教学资源、图片资源及教育电视资源三大类，并且将不同的学习领域、学习阶段及主题进行分类。全港师生通过注册就可以共享其丰富的学习资源。
随着新学制改革的推进，课程改革如何与电子学习更好融合是香港政府必须面对的问题。目前，香港政府以香港教育城为主要平台，结合课程改革，由教育局和学校共同来建设的“课程为本学与教资源库”是香港推行新课程背景下电子学习资源建设的重点策略之一[12]，现已完成小学部分，初中部分也正在整理。小学主要提供中国语文、英国语文、数学及常识课四学科的教学资源，初中部分将涵盖中国语文、英国语文、数学、科学、科技和个人、社会及人文教育等6个领域，免费供教师在香港作教学用途。为保证电子学习资源的可持续发展，还在香港教育城建立电子学习资源商贸平台和教师网上社群，协助发展电子学习资源，进一步丰富网上教学资源库，让资源能与时并进，配合教师的需要。
从2010—2011学年开始的电子学习试验计划，获选学校本身就是电子学习资源研究及发展中心，主要任务是来发展配合学校、教师及学生的需要，并符合商业效益营运模式发展的电子学习资源。参与学校的多元和课程多元，也为香港中小学电子学习资源建设提供了更能照顾学生差异、更能切合香港实际的多元化模式和渠道。
3.5 电子学习试验计划协作多元化
电子学习试验计划的开展，并非只有参与计划的学校一方进行实施，而是在香港教育局的主导下，为保证以学习为重点的试验计划的多元化，其协作也力求多元。其中，香港教育局不仅是主管和监督部门，给予政策和财政支持，同时参与计划的实施，如透过一系列本地及海外交流活动为试验学校提供专业支持，协助学校与其协作伙伴共同发展电子学习资源及平台，订定一系列的分享活动（包括研讨会及工作坊）给其他学校参加，来推介试验学校的成功经验。
参与学校在人员安排上也较灵活，可以根据实际情况来增聘全职或兼职员工如代课教师、技术员、研究助理、文书人员等来参与电子学习试验计划，也可与其他学校、高等院校、信息科技及出版机构、电讯公司建立伙伴关系，共同研发电子学习资源及平台。这些协作伙伴扮演其应有角色：其他学校作为合作参与者，也要安排专人或选取班级参与到试验计划；高等院校及科研机构将对试验学校进行观课，协助教师提高教学水平，对计划进行评估，并提出建议和报告，进而提升试验质量；信息科技公司及出版商主要参与教学活动设计、课堂活动管理、内联网平台支援及内容支援，包括对无线网络系统的支援、手提电脑控制与管理、学校电子学习资源教材各软硬件安装及协调、课堂及课后练习和评估活动支持，提供课后技术支援助学生于家中学习，协助学校程序设计员设计电子教学活动程式，协助出版电子学习资源及用于商业用途等；电讯公司主要协助学校测试计划中需使用的电脑软硬件系统，包括伺服器、防火墙、交换器、无线网络系统、电子白板及投影系统、手提电脑等，并会成为学校电脑软硬件供应商之一。 如保良局朱正贤小学和香港普通话研习社科技创意小学的“电子学习新航道—信息素养联网”试验计划就结合4所卫星协作学校（保良局雨川小学、圣公会基福小学、梨木树天主教小学和元朗朗屏邨东莞学校），邀请澳门培正中学（跨地交流），与科研中心（技术顾问）、专业教育网站（专业分享）、信息科技公司（网络硬件）、大专院校教授（学术理论）及4家出版社（软件教材）组成专业协作社群，并以信息素养架构为主核心，发展学科电子学习平台、教件、学习历程档案和评估系统，透过互相交流及支援而组织强有力的教学联网，产生的相关教件及成果将对外发布分享[13]。
4 香港电子学习多元化策略的启示
4.1 香港政府明晰、准确的角色定位
一项教育政策或教育计划的实施效果如何，往往与政府的推动有直接关系，政府作为学校教育的最主要资助者和管理者，一直处于教育发展掌舵者的位置。在知识经济和全球化大背景下，面对新学制改革的实际问题，香港政府适时转变在社会政策中的控制和管制传统角色，从管理行政向治理行政转变，进而主要以制定标准、推动标准实施为己任，引进市场主义的理论和原则，动员多元主体的社会中的各种团体、群体、市场及某些个人力量来参与到原本由政府主导的社会服务中，来提高效率和质量。
具体到信息科技教育和电子学习的发展，香港政府为确保学校教育适应全球化竞争和信息技术快速发展大趋势，先后制定3个信息科技教育五年策略；由于香港与内地各种交流日益密切，为与内地教育接轨推行新学制改革，结合教学范式的改革，香港政府推出一系列电子学习行动方案。在实施过程中，政府的角色是投入的主要资助者和策略计划的监督者，具体实施则是尽可能多地动员社会多元主体参与进来，将全部责任和部分管制权下放。在电子学习试验计划中，政府制定计划与规则、提供资金支持，并对计划实施进行监管，但同时也是计划的参与者，角色拿捏非常准确；学校是实施计划的责任主体，专业教育网站、信息科技公司及大专院校则是参与主体。从已实施的电子学习试验计划来看，目前各试验学校已开始将自己的经验及可以普及的电子学习资源向社会推介，试验计划取得了预计的效果，这也证明政府角色的变化并不是政府能力的弱化，而是政府的控制力更强、更有效，实现了以执数点而驭全局的效果。
4.2 灵活多样的教师专业发展模式
以香港第一个信息科技教育五年策略为标志，香港教师专业发展进入重要变革转型期，这种转型与近年香港教育改革的目的，即促进学生全人发展、终身学习，为社会和国家培养优秀的人才，增加香港作为国际城市的竞争力是密切联系的。专业教师应掌握各种教学法，因应学生需要、能力和反应，调适自己的教学，透过电子科技媒介，促进各种教学策略，配合这方面的发展和教学范式转移。教师专业发展一直是香港推动电子学习策略中的重要因素。
按香港相关规定，教师入职前，100%要接受职前信息科技能力和素养的培训。根据各课程及其教师实际所需，培训方式也较灵活，其内容以所教授课程知识及技能为主。入职后，依据教师实际水平，划分为基本、中级、中上和高级4个级别，对不同级别的培训时间和培训内容各有不同。其信息科技教育课程，主要包括“教学法的课程”“科技为主的课程”和“电子领导和信息科技管理课程”等课程，每隔两个月，开设的课程目录会通过香港教育局“信息科技校园”网站向全港公布。所有需要培训的教师均需通过本校校长报名，并通过“电子化服务入门网站”递交给教育局信息教育组，香港教育局会最大限度录取需要培训的教师，培训资料也会在培训合格后全部通过香港教育内部办公系统的“个人资料概览”进行公布[14]。同时，也可根据学校所需，开展校本培训。
网上远程教育则主要由香港教育局负责，所有网上教育平台皆免费向全港中小学教师开放，如果需要讨论或协作，则需要注册。网上远程教育作为以自学为主的学习方式，相对于入职及入职后的面对面培训，该学习方式并无硬性指标。目前，香港教育局开设的网上远程教育主要有“具有成效的信息科技教育案例互动平台”“电子学习版权信息通”“安全上网信息频道”和教育局信息科技教育组开发的教育软件以及香港教育城提供的“发展教学软件奖励计划下成功开发的教材套”等内容[15]。
2012年9月，香港旧学制全部废止，全面实施与大陆接轨的新学制，针对电子学习的教师专业发展教育也有所改变，主要是使教师尽快适应新学制下的教学模式，在电子学习与课程融合方面的培训，目前主要推广电子学习试验计划经验，几乎每周都有相关的培训和经验分享。
4.3 流动、可变的电子学习资源持续发展策略
电子学习资源作为电子学习的三大要素之一，能否持续发展是有效推行电子学习的资源保障。由于电子学习课程强调个人化，重视亲身经历，让学生自主运用不同的电子学习资源，这也客观要求电子学习资源建设要具有较强的流动、可变性，能够因应各种客观条件，适应各种不同的教学方法和教学环境。因此，“香港教育城”在政府推行第一个信息科技教育策略时就已成立，当中的“教学资源库”以收集及分享各种教材为主，包括由教师自行设计的教材、教育局各部门发展的教材、大专院校开发的资源、非牟利机构提供的资料等，为教师提供大量的教学素材，在数量上满足教师对教学资源的要求。
为有效提升电子学习效能，目前香港重点发展互动性较强的学习材料，资源模式多元化，包括电子文本、图片、录音、录像、动画等电子素材，也可以是配套完备、设计妥善的网上专题教材套及互动学习的网上课程，只要具有多媒体、易于传递、高可塑性和再用性等特点，方便教师设计不同形式的学习资源，配合不同学生的学习风格、能力和需要，照顾学生的多样性。
目前，香港政府结合电子学习试验计划的进程，发展“一站式”网上资源平台，致力为学校提供优质和价格合理的教学资源，加强制作优质的教材及试题库，并引入市场竞争机制，以香港教育城发展的网上电子资源交易平台（EdMall），为教师、家长及学生提供一站式选购电子学习资源的途径，亦为资源供应商提供展示及销售渠道，促进电子学习资源的流动[16]。 4.4 全方位、多角度的电子学习效果评估
为更好推进电子学习，香港一直认为有需要对信息科技教育电子学习作进一步的研究及评估，而且这种评估并非仅为一般意义的综合评估，而是集中于某一项信息科技的应用情况于不同的课程范围，及其对学生学习的影响。
首先，针对香港政府3个信息科技五年策略的评价与调查。信息科技教育策略作为香港学校信息科技教育发展的指导性文件，实施效果如何直接影响下一个五年策略的科学制定和有效推行信息科技教育。因此，香港政府在每一个信息科技教育策略发布后，就组织由教育主管部门、大专院校教育专家、中小学校长等组成的研究小组对实施效果进行评估与研究，分别于2001年8月发表《信息科技教育计划进度初检研究（2000年12月至2001年8月）》，2005年2月发表《1998至2003年信息科技教育计划进度检视及成效评鉴的整体研究》，2007年4月发表《“善用信息新科技，开拓教学新世纪”信息科技教育策略（2004/2007）第一、第二阶段研究》，2012年12月发表《第三个信息科技策略调查报告》，参考国外先进经验，确定研究指标，对香港信息科技策略进度及成效进行综合评价，并提出改进建议，为制定下一个信息科技策略奠定基础。
其次，针对某一项信息科技应用情况或信息科技教育主要元素开展的评价。在推行信息科技教育和电子学习的整个过程中，需要面对和解决许多实际问题，而解决问题的关键就是要对该问题进行全面评价。如2007年，基于教师自身信息科技掌握程度直接影响学校信息科技教育的顺利开展，政府成立联合咨询服务小组（The Joint Consultation Service Team）对教师信息科技培训框架进行研究，全面评估教师培训现状，提出更为切合实际的提高教师素养及信息科技与专业课程整合能力的框架和方向[17]；2008年香港政府为检视香港公立学校在信息科技教育相关活动中的开支情况及其效果，委托杜德利测量师行有限公司进行评估，并提交《公立学校在信息科技教育相关活动方面的开支调查及检讨报告（2008年6月30日）》[18]。同年，为回应消费者委员会、课本出版商会和学校议会对课本价格逐年上涨和电子学习日趋普遍的舆论，政府成立“课本及电子学习资源发展专责小组”，对课本及电子学习资源发展现状进行全面评估，2009年10月提交了评价报告，并提出加快电子学习资源发展，且实施电子学习试验计划，探索教材发展未来路向[19]。针对电子学习的成果，香港教育学院心理学系还展开了电子学习的电子评估研究，构建了电子学习的电子评估体系[20]。
正是由于香港电子学习推行策略过程中科学、系统的评价体制，有力推动香港中小学电子学习活动的开展，使香港中小学无论在信息科技设备可用性、资源和信息科技在教学的应用，还是学生运用信息科技的意识及能力方面，高于亚洲其他国家和地区，与欧洲发达国家相约，更进一步促进香港中小学电子学习的多元发展。
参考文献
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