【摘 要】
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随着经济发展和改革开放的不断深入，我国在计划经济时期确立的医疗保健制度和药品管理体系已经不适应市场经济发展的需要，更谈不上与国际接轨，因此建立适合我国国情的社会保障体
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随着经济发展和改革开放的不断深入，我国在计划经济时期确立的医疗保健制度和药品管理体系已经不适应市场经济发展的需要，更谈不上与国际接轨，因此建立适合我国国情的社会保障体系成为一项重要任务。1978年以来，国家对劳保、公费医疗实行了多项改革，取得了一定的成效。随着社会医疗保障体制的确立，处方药与非处方药(OTC)分类管理和《国家基本药物目录》(第1批)的颁布，医药分开核算、分别管理，总量控制、结构调整等一系列配套政策和措施的推行，遏止了医疗费用的过快增长，减少了“以药养医”的现象，提高了效率，节约了医疗资源，
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