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推进循环农业发展是整个国民经济体系全面建设循环经济、建立循环型社会的关键性基础。福州市具有发展循环农业的自然资源基础与生态环境基础。发展循环农业能够在一定程度上减缓福州市农业发展所面临的生态系统约束与环境成本压力。应坚持“分阶段、分层次、分产业带建设”的规划原则,从制度建设入手,实施一系列相互配套、切实有效的法律和政策激励。