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随着国家把解决中低收入家庭住房问题列为民生工程的重要范畴，大力推进保障性住房建设成为中央和地方各级政府的重要举措。根据国家“十二五”提出的全国新建保障性住房3600万套的发展规划和保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地不低于住房建设用地总量70％的住房用地计划，可以预计，保障性住房将成为城市住宅建设中的大户。以2010年和2011年为例，2010年全国保障性住房用地实际供应3．24万公顷，2011年全国计划供应保障性住房用地7．74万公顷，占住房用地供应计划的35．5％，与2010年实际供地相比，增加