“中心城区4%的面积承担着45%的人口,人口密度9300人/平方公里”这是2010年美国诚公司提交的关于成都交通状况的中期报告数据。
　　而更可怕的是,专家调查提出,如果按照目前的交通发展趋势预测,2015年,成都二环内高峰路网将接近饱和,中心城高峰路网全日严重拥堵里程30%以上,主要干道将成为一个个停车场,而每年由于交通拥堵造成的直接损失将达46亿元。
　　基于此,2010年4月28日,“成都市中心城区机动车总量控制政策听证会”首次进行了全程现场直播,采取透明化的方式,听取来自专家、居民、工人等19位代表的建议,广泛接受监督,致力于破解成都交通拥堵难题。
　　本次听证会上,在听证会开始的阐述报告中,支招解决成都交通拥堵,“限车”成为关键词,减少机动车数量,特别是解决机动车上路的数量成为当务之急。
　　而交管部门预采取的措施有,新增专段号牌,专段号牌不限量,确保正常入籍上户,但在白天时段限制驶入绕城高速公路以内区域(特种车辆不受限制)。暂定进城限行时段为7∶00—21∶00(周六、周日及全民放假日除外);暂定限行区域为绕城高速以内区域(不含绕城高速)。市公安交管局根据机动车增量控制的实际情况可对限行时段和区域进行调整;在限行时段驶入绕城高速以内区域的车辆将根据有关法律法规施以处罚。
　　对成都市需要不限时进入绕城高速以内的新增车辆实施总量控制,通过免费实名摇号取得上户资格。当期未中号,免于申请,累至下期再摇;连续三次未中号,需要再次提出申请,重新排号。总量控制投放的机动车类型为9座以下的小、微型客车,即“蓝牌”车(军用、警用、出租车、教练车、领馆车等特种车辆除外)。
　　对进入中心城区绕城高速以内区域的外籍车,将在省政府批准同意该市收取外地车入城通行费后对其收取入城车次费,以防止车辆异地上牌、本地使用现象,并适度控制外地车入城数量。
　　在听证会上,听证会代表4名完全赞成、7名部分赞成及8名反对者均亮出了鲜明的观点,同时也发表了对缓解中心城区交通拥堵措施的建议及意见。有代表认为,目前采取一系列措施来控制汽车增长速度和总量很有必要,但专段号牌限时应根据地方特色和需求调整。
　　赞成的代表认为,针对以家庭为单位购买第二辆或者第三辆车的车主,应适当提高其购车成本和使用成本。有的市民听到“限车”风声,都在疯狂买车上户,针对此种情况应该马上采取果断措施,先把烧退下来。
　　反对的代表认为,新车摇号限制总量不能解决当前中心城区道路拥挤问题,反而可能助长腐败,给政府带来新麻烦。建议大力发展公共交通,创造条件引导机动车车主在主城区自愿换乘公共交通工具,以达到城区缓堵目的。
　　该部分代表举例道,发达的城市都有堵车现象,并且都严重,这标志着成都市经济发展力度很大,所以堵车很正常。如果要学,成都不能超前于上海和北京。西部的发展城市还欠发达,如果硬性限牌和限行都不利于成都的招商引资。
　　部分赞成的代表认为,拥堵的根本原因是机动车增长超过了道路承载量,因此采取一定限制措施提高道路畅通是必要的。相比较限车来说,更倾向于提高汽车的使用成本。建议可效仿英国收取拥堵费,这样可以让市民更多选择公交车,缓解中心城区车流量压力。
　　该部分代表也认为不能用经济杠杆的方法在新车号牌上来进行约束。如果采取经济杠杆方式单纯制止不去购买车,这是剥夺一个人的权利,不适宜成都。