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在中央加强“三农”工作新举措和建设社会主义新农村的有力推动下,农村工作正在发生着深刻变化.农业经济结构调整和产业化步伐明显加快,农村各项改革向纵深推进,农村经济运行机制发生了重大变改,农民生产、生活方式发生了深刻变化.面对新形势、新变化,农村基层党组织已无法利用传统的行政权力和手段体现党的领导作用,个别地方出现了基层党组织被“淡化”或“边缘化”的现象.