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一、引言城市公用事业一般是对城市生产、流通和居民生活事业的总称，它包括城市供水、供电、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市政设施、市容卫生、垃圾处理和城市绿化等方面。它们大多数是与城市居民休戚相关的城市基础设施。城市公用事业是城市经济社会发展的载体，直接关系到社会的公共利益和可持续发展大局。