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水土保持是一门以控制侵蚀营力为核心，以保护土壤资源促进其可持续利用、维系良好生态为目的的综合性科学。多年来，国内外在土壤侵蚀机理、水土流失预测预报模型以及水土保持实用技术等方面做了大量研究。然而作为我国实现可持续发展战略重要生态屏障、东部地区经济发展战略资源基地的淮河流域，由于缺乏大规模水土保持工程建设带动，水土保持科技相对滞后。加快科技研究和实用技术推广，推进水土保持生态建设，以适应国家生态安全、可持续发展战略和全面建设小康、构建和谐社会的需要，十分迫切。