1949:中共与民主党派协商建国大业

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  解放战争进入1948年后,形势进一步朝着有利于共产党的方向发展。继人民解放军晋察冀部队攻占了石家庄使华北解放区联成一片之后。晋冀鲁豫部队再次占领了洛阳,西北野战军夺回了延安,东北野战军通过冬季攻势把东北国民党军压缩在长春、沈阳、锦州三个孤立的地区,华东野战军也捷报频传。中共中央也离开陕北,到达河北省阜平县城南庄。共产党胜、国民党败的形势,已毫无悬念。“五年左右(1946年7月算起)消灭国民党全军的可能性是存在的。”并且,在1948年初,中国当时最大的两个民主党派——中国国民党革命委员会、中国民主同盟也先后宣布,要成立民主联合政府。
  基于以上形势,筹备中央政府、建立新中国的问题便提上了议事日程。1948年4月30日,中共中央发表庆祝“五一”节口号,公开提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”,协商建国。
  
  民主党派积极响应中共“五一”节口号
  
  1947年与1948年。在中国政治舞台上,除国民党与共产党外,还存在着其他政党,其中影响较大的政党及其主要领导人如下:
  一、中国民主同盟,张澜、沈钧儒;二、中国国民党革命委员会,李济深、何香凝;三、三民主义同志联合会,谭平山;四、中国国民党民主促进会,蔡廷锴;五、中国农工民主党,章伯钧、彭泽民;六、中国致公党,陈其尤;七、中国民主促进会,马叙伦;八、民主建国会,黄炎培、胡愈之;九、九三学社,许德珩;十、中国人民救国会,沈钧儒、史良;十一、台湾民主自治同盟,谢雪红(女);十二、中国青年党,李璜;十三、国家社会党,张君劢。
  这些政党中,中国青年党和国家社会党这时跟着国民党跑,而其他的11个党派,则反对国民党的一党专政和蒋介石的个人独裁,被中国共产党称为民主党派。中国共产党之所以要联合这些民主党派,原因在于:
  这些党派及其他无党派人士虽然没有军队,没有地盘,但他们聚集了当时中国政治、经济、文化生活中具有相当影响的一大批精英人士。这些人中。不乏老革命、民主斗士、大学教授、新闻记者、律师、企业家。当然也包括一批因为不满蒋介石,而从国民党中分化出来的国民党员。要彻底打败国民党、建设新中国,显然离不开这个高学历人群的支持。
  这些党派的地位相对中立,他们的声音,对普通民众来说,无疑会具有更强的感召力。尤其是在国民党占领的城市中。因为共产党是非法组织,有恒产者大多不了解共产党,认为共产党会剥夺有产者,故邀请这些第三方人士参加新政府,会在某种程度上起到影响城市民众,瓦解国民党残余力量的作用。
  1949年后,中国共产党要以城市为重点进行经济建设,但共产党员大多出生成长在农村,不懂得城市生活与城市管理。因此恢复城市经济与建设城市,显然需要他们的支持。
  正是因为民主党派与无党派民主人士具有这样大的作用,所以在“五一”节口号发出的第二天,毛泽东就给李济深、沈钧儒写信,邀请各民主党派代表及无党派民主人士召开政治协商会议。
  当时,中国的民主党派及无党派民主人士因为受到国民党的压迫而大多躲避在上海或香港,主要是香港。在看到中共中央的“五一”节口号之后,各民主党派、人民团体、海外华侨、无党派民主人士迅速响应。公开表示中共中央的上述号召“适合人民时势的要求,尤符同人等之本旨”。并在随后发起了新政协运动。中国共产党在香港主办的《华商报》发表了许多这样的文章。
  香港这边热闹非凡,又是发电报、登报纸,又是开座谈会,但远在河北省平山县山沟里的中共中央却并不了解香港所发生的一切情况。当时中国共产党在香港同样属于地下组织,不能公开活动。与中共中央的联络只能通过电报。共产党在香港的组织,即香港分局,考虑到这些民主党派响应中共号召的声明已经公开发表,如果再用密码电报全文拍发给中共中央,就存在容易泄密的问题。于是,香港分局机要科另外编了一套临时密码。可是,在电报发出以后,中共中央办公厅机要部门几次来电,说译不出来,或是译到中间后面译不出,或是文句不清译不明白。这样,一直折腾到7月中旬才将该电全文译出上报。
  
  民主党派拥护和支持中国共产党建国口号有多方面原因
  
  民主党派拒绝参加国民党违背政治协商会议决议而独自召开的国民大会后,遭到国民党当局越来越严厉的打压。甚至暴力摧残。中国民主同盟在各地所办的报刊全部被查封、捣毁或被迫停刊,大批民盟盟员和进步人士被逮捕、绑架,李公朴、闻一多、杜斌丞等先后被暗杀。1947年11月6日。民盟总部在上海被迫发表公告,宣布解散。至此,他们已经明白,自己原本试图站在国共之间,希望中国实现民主、自由。但当政的国民党却使用武力打压他们,甚至用暗杀的手段对付他们。因此“决不能够在是非曲直之间,有中立的态度”,中间路线不符合中国的现实环境,是“行不通”的。
  国民党坚持内战,而战争所需经费大部分依靠发行没有硬通货支持的纸币维持,导致物价高涨;而物价高涨反过来又要求政府发行更多纸币,促使物价进一步上涨,如此形成恶性循环。恶性通货膨胀一方面造成政府财政出现严重赤字。1946年、1947年财政赤字就已经超过60%。另一方面,恶性通货膨胀导致普通百姓,甚至国民党政府职员、教育人员、士兵的生活水平急剧下降。《东北日报》曾刊登一则今天看来颇似笑话的故事,讲通货膨胀的严重后果:
  上海有一文化机关,十五年前,得一位热心家捐了银圆五十万元,约定存入八家银行,只用息,不动本,规规矩矩地照办。一会儿法币政策实行了,合成法币五十万元。上海陷敌了,法币二对伪币一,合成伪币二十五万元。胜利了,伪币二百对法币一,合成法币一千二百五十元。金圆券颁行了,法币三百万对金圆券一,合成金圆券四毫一丝:金圆二对银圆一,合成银圆二毫零五息。十五年间,绕了一个大圈子,五十万元几乎等于零。
  同时,为换取美国的支持和经济援助,国民党政府与美国政府签订了《中美友好通商航海条约》等一系列条约或协定,开放国内市场,使美国商品潮水般涌入中国,从而对中国稚嫩的民族工商业形成了毁灭性的打击。
  既然现有的国民党贪污腐败,专制残暴,不能改善人们的生活,那么民主人士为什么不寻求换一个政党来领导中国呢?
  中国共产党宣传民主,号召实行民主政治,在某种程度上吸引着民主党派与无党派人士。例如,1945年7月,黄炎培等六名国民参政会参政员访问延安,毛泽东就问黄炎培有何感想。黄炎培答道:“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也淳焉’。‘其亡也忽
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