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教学观念内隐于教学者的知识、常识、信念,而知识的更新、常识的进化、信念的高端化以及教学观念的变动等质性诉求,则是教师职业的特殊要素。教学观念直接影响着教学者的行为方式和意图。要想在实践中转变教师的教学行为以适应素质教育和新课程实施的要求,单靠一项政策或一种制度是难以实现的,而且教师固有的教学行为往往又会与较大的教育教学变革产生潜在的矛盾与冲突。