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2010年5月,国务院颁布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,该文件明确提出要积极引导并鼓励民营资本进入金融服务领域。2012年5月,银监会出台了《关于鼓励和引导民营资本进入银行业的实施意见》,明确了民营资本进入银行业与其他资本遵守同等条件。2013年11月,十八届三中全会对民营资本金融银行业的问题做出了明确的要求。民营资本进入银行业由此有了新的发展机遇。民营资本进入银行业,给银行业的发展带来了新的生机,给中小企业融资带来了新的希望,但同时也给金融市场带来了一定的风险。在今后的经营与管理方面,