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摘要：2015年中央一号文件提出“要加强农产品电子商务平台建设”，农村电商建设与发展成为农业、农村发展与农民增收的十分重要手段。以江苏省宿迁市宿豫区“一村一品一店”模式发展农村电商为例，分析了 “一村一品一店”农村电商模式在推动农村发展、农民创新中的作用与效果，同时，分析了该模式在实践中存在的一些亟待研究解[JP3]决的问题，最后，提出了完善“一村一品一店”农村电商模式的对策，以此为全国农村电子商务发展之路探索提供借鉴。[JP]
关键词：一村一品一店；农村电商；发展模式
中图分类号： F327文献标志码： A
文章编号：1002-1302（2017）04-0293-02
农村电子商务，是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域的新方式。2015年中央一号文件提出要支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电商平台建设，开展电商进农村综合示范点。2016年，中央一号文件再次聚焦农村，提出大力推进互联网与农业农村融合发展，推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合，形成“接二连三”的全产业链。随着农业现代化加快推进，在互联网等信息技术迅猛发展的背景下，农村电子商务异军突起，激活了农村市场经济。
近年来，淘宝、京东、苏宁等电商纷纷通过喊口号、打标语的形式来宣传各自的电商平台优势。数据显示：截至2015 年年末，覆盖全国 20 余个省份的淘宝镇有71 个、淘宝村780个和农村淘宝村级服务站点超过10 000个，超过20万的活跃卖家在淘宝上进行农村电商活动。京东方面，主要从推出县级服务中心 京东帮、京东农村金融和与地方政府合作3个方式布局农村电商，这3个方面从物流、金融和市场渠道等方面扩大了京东的农村电商领域。淘宝、京东布局农村电商的时间、操作模式、推进渠道与人才储备均不尽相同。虽然目前发展农村电商存在诸多难题，但从长远来看，农村电商的发展对于电商平台及国家发展来说，均有着广阔的前景[1]。
在经济后发地区的江苏省宿迁市宿豫区，抢抓互联网发展机遇，把农村电子商务作为推进农民创新创业的重要领域，按照“一村培育一品、一品做强一店、一店致富一片”的发展模式，大力推进农村电商发展，积极营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围，不断创新农村生产新模式，拓宽农民增收新渠道，取得明显成效。2015年，宿迁市宿豫区被评为全国电子商务示范县（区），“一村一品一店”模式被《中央电视台》《人民日报》等10多家中央级主流媒体报道，在社会上引起强烈反响。
为进一步完善与提高“一村一品一店”农村电商模式，作者总结了宿豫区“一村一品一店”模式实施效果，分析了该模式在实践中存在的一些亟待研究解决的问题，最后，提出了完善“一村一品一店”农村电商模式的对策。
1宿豫区“一村一品一店”实施效果分析
1.1本土特色农产品品牌初步形成
宿豫区在乡镇积极推进农业“1 X”产业体系建设，即每个乡镇重点扶持1个基础较好特色产业做大做强，同时积极培育一批有潜力、有市场产业加快发展，形成“一业为主、多业为辅”格局，不断做强产业支撑，打响特色品牌。当地充分利用绿色农业资源，建设一批标准化种养及加工基地，组织专职营销人才对地产品进行品牌设计、包装策划和宣传推广，创立一批农业品牌产品，提升农产品附加值。目前，宿豫区网销农产品基本达到标准化生产，初步打響了“丁嘴金菜”、“杉荷园”莲藕、“水汉”手工煎饼、“梨园湾”酥梨等20多个地产品品牌。
1.2依托京东下乡搭建农村电商平台
宿豫区在各乡镇、各村居加快推进农村电商服务点建设，促进互联网和农业、农民、农村的深度融合。数据显示：2015年，宿豫区设立京东农村电商村级合作点298个，建成乡镇网络创业一条街15个，“一村一品一店”实现村级全覆盖，320余种地产品上网销售。当地积极探索网络定制经济，整合全区“一村一品一店”中农产品销售电商，进行资源、技术、信息共享，联合农产品龙头企业，将区内名特优农产品入驻农产品电子商务平台，通过建立宿豫农产品O2O体验店，提供个性化定制服务，不断拓宽销售市场。
1.3聚合政策促进乡村电商经济发展
宿豫区通过财政贴息、税收优惠、项目扶持等形式，引导农民、企业和社会形成合力，努力构建一条龙、全覆盖的富民产业链。先后制定出台《关于进一步加强网络创业的实施意见》《宿豫区农村电商标准化建设考核办法》等配套政策措施。专门设立农村电子商务扶持资金，鼓励和引导社会资本投资建设网货质押仓库，建立银企合作桥梁，对农村电商经营者进行贷款贴息，切实解决创业者资金短缺等现实问题。宿豫区还积极发挥村干部、大学生村官的示范作用，支持有条件的村居支部书记、大学生村官带头上项目、搞网店。截至2015年年底，宿豫区90%以上的村干部都有了自己的网络创业项目，有15人创办的网店预计年销售额超过50万元。当地还在部分乡镇规划建设网络创业示范一条街，完善配套功能，出台激励政策，吸引创业主体集聚发展，形成规模效应。
2“一村一品一店”农村电商建设中需要解决的主要问题
2.1农村电商政策不够完善
通过实地调研发现，农村电子商务激活了农村市场经济，给农村经济发展带来了新希望。但因大多数的农村网络创业者规模小，营业额不高，很难享受到政府制定的激励政策，这让政策很大程度上没有发挥有效作用[2]。另外，农村电商据村布局，对物流网络依赖性较强，加上物流体系分散，农村电商运输成本较高，没有形成集聚效应，一定程度上制约了农村主体发展电子商务的热情[3]。
2.2乡村特色产品结构不优
在宿迁宿豫区，除丁嘴金针菜、新庄荷藕等少数几个产品外，大部分农副产品以普通的米、面和生鲜果蔬为主。2015年，宿豫区经营农副产品销售的网店620家，销售额1.4亿元，分别仅占全区网店总数12.4%和销售总额22.6%。“三来一加”产业仍较低端，除大兴镇喜糖盒子、关庙镇荧光棒和曹集乡纸杯等产品实现上网销售外，其他大部分产品仍处于代加工状态，无可销售终端成品。 2.3网络销售品牌影响不大
在调研实践中发现，宿豫区农村绝大部分网店销售的地产品因缺少品牌、标准不高，无法进入高门槛电商平台销售。在2015年宿豫区创业部门提供的一项数据显示：宿豫区 5 000 家网店中，符合条件并进入京东、天猫开店的仅200余家，仅占总数的4.4%，大部分只能进入门槛较低的平台销售，比如淘宝网。当地乡镇已建成的网络创业基地入驻项目数量还不多、链条偏短，集聚效应尚不明显。
3优化完善“一村一品一店”农村电商发展模式对策
3.1立足实体经济，大力发展乡村特色产业
随着经济发展进入新常态，农村地区应该坚持把“一品”作为农村电子商务核心来抓，因地制宜确定主导产业和特色产业[4]。深入挖掘本土自然资源和历史传统，梳理出一批有特色、有优势、有影响的地产品，作为重点扶持发展的产业进行培育，并积极招引农业深加工企业参与，实现上网卖特色农产品。各地可以积极通过新项目引进和盘活闲置房产、改造老旧厂房、修缮废弃学校等方式，大力发展农村“三来一加”产业，实现卖乡村特色产品。还可以坚持“旅游 购物”思路，推动一二三产融合发展，在大力发展乡村旅游的同时，深度开发农副地产品，努力实现旅游与购物、线上和线下销售双创收，实现卖乡村旅游产品。政府部门还可以借助“大数据”分析技术，加强对农产品市场变化趋势的分析和预测，对本地农民提供科学指导，促进农民科学种养、增收致富。
3.2做优平台支撑，建强农村电商网络销售载体
发展电子商务的核心在于网络销售、基础在于平台、关键在于技术，可以坚持一店主营一品，一品多元经营的思路，推动多层次、多领域销售[5]。如宿迁市可以围绕京东乡村合作点，在各乡镇、各村居加快推进农村电商服务点建设，促进互联网和农业、农民、农村的深度融合。可加强技术保障和品牌推广，推动合作点逐步从“能买全国”转型成“可卖全国”的农村电商典型。大力推动乡村网络创业基地建设和项目招商，努力形成有主打产品、有集聚效应、有地区知名度的农村电商集聚中心。与此同时，还可以建立农产品质量安全追溯平台，对农产品投入品、生产、流通及加工等环节实行全过程可追溯管理，统一制定二维码，做到生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、产品可召回。
3.3聚焦全链经营，培育多元主体开展网络销售
“一店”只是农村电商的一个关键点，最终还是要通过“一店”带动农村电商全面发展。应大力培育现代经营主体，对现有低端网店进行公司化、规模化提升，大力发展家庭农场、专业合作社、龙头企业、产业公司，鼓励开展网络经营业务，积极推动“线上 线下”互动发展。推动网店联合经营，鉴于目前“一品”较少、品牌影响力不大的现状，积极推动农村网店建立电商协会，开展联合经营、联合推广以“一店”链接“一店”推动网店经营效益不断提升。积极探索网络定制经济，整合“一村一品一店”中农产品销售电商，进行资源、技术、信息共享，收购本地优质安全农产品，联合农产品龙头企业，将名特优农产品入驻农产品电子商务平台，通过建立农产品O2O体验店，提供个性化定制服务，不断拓宽销售市场。发展第三方信息服务中介机构，鼓励其参与农产品流通市场信息的采集、发布和分析、预测工作，为种植大户、家庭农场、农民合作社等提供一揽子农业技术与服务。
3.4集成政策资源，大力扶持农村电商经济发展
政府部门要强化要素支持。一方面可依托网络创业基地，大力发展物流、网络、信息技术等配套服务行业，同时出台专门政策，支持物流快递公司合理布局、进村设点、优化快件揽收体系，推动农村电商从“一店”向“一片”快速发展。另一方面，政府部门还应加强财政资金、扶持政策、创业场所、人才技术支持，围绕网络创业目标，加大专业人才引进力度，建立专项引导扶持基金，对电子商务创业典型、业绩突出的乡镇和村居进行专项资金奖励，努力形成示范带动效应。地方政府还应该强化政策导向作用，通过财政贴息、税收优惠、项目扶持等形式，引导农民、企业和社会形成合力，努力构建一条龙、全覆盖的富民产业链。应积极营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围，不断创新农村生产新模式，拓宽农民增收新渠道，实现“一村培育一品、一品做强一店、一店致富一片”的增收富民模式。
农村电商“一村一品一店”模式可谓是一项民生、富农工程，在宿豫区的推广实施有效激发了农村市场经济活力，虽然当前相关政策还没有落地，已有政策还没有完全深入落实，但是农村电商星星之火已在全国燎原。相信政府管理部门通过调研制定有效的引导和激励政策，通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电商发展，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，让亿万农民通过“触
网”走上“双创”新舞台。
参考文献：
[1]农村电子商务发展模式初探[J]. 北京农业，2012（1）：11-12.
[2]周海琴，张才明. 我国农村电子商务发展关键要素分析[J]. 中国信息界，2012（1）：17-19.
[3]江蘇省农村电子商[HJ1.8mm]务发展情况调研报告[J]. 工商行政管理，2015（20）：46-49.
[4]焦瑞，余晓琼. 我国农村物流发展存在的问题及对策[J]. 安徽农业科学，2011，39（21）：13202-13204.
[5]高亚娟. 我国农产品电子商务发展策略研究[J]. 商业时代，2011（14）：35-36.
关键词：一村一品一店；农村电商；发展模式
中图分类号： F327文献标志码： A
文章编号：1002-1302（2017）04-0293-02
农村电子商务，是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域的新方式。2015年中央一号文件提出要支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电商平台建设，开展电商进农村综合示范点。2016年，中央一号文件再次聚焦农村，提出大力推进互联网与农业农村融合发展，推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合，形成“接二连三”的全产业链。随着农业现代化加快推进，在互联网等信息技术迅猛发展的背景下，农村电子商务异军突起，激活了农村市场经济。
近年来，淘宝、京东、苏宁等电商纷纷通过喊口号、打标语的形式来宣传各自的电商平台优势。数据显示：截至2015 年年末，覆盖全国 20 余个省份的淘宝镇有71 个、淘宝村780个和农村淘宝村级服务站点超过10 000个，超过20万的活跃卖家在淘宝上进行农村电商活动。京东方面，主要从推出县级服务中心 京东帮、京东农村金融和与地方政府合作3个方式布局农村电商，这3个方面从物流、金融和市场渠道等方面扩大了京东的农村电商领域。淘宝、京东布局农村电商的时间、操作模式、推进渠道与人才储备均不尽相同。虽然目前发展农村电商存在诸多难题，但从长远来看，农村电商的发展对于电商平台及国家发展来说，均有着广阔的前景[1]。
在经济后发地区的江苏省宿迁市宿豫区，抢抓互联网发展机遇，把农村电子商务作为推进农民创新创业的重要领域，按照“一村培育一品、一品做强一店、一店致富一片”的发展模式，大力推进农村电商发展，积极营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围，不断创新农村生产新模式，拓宽农民增收新渠道，取得明显成效。2015年，宿迁市宿豫区被评为全国电子商务示范县（区），“一村一品一店”模式被《中央电视台》《人民日报》等10多家中央级主流媒体报道，在社会上引起强烈反响。
为进一步完善与提高“一村一品一店”农村电商模式，作者总结了宿豫区“一村一品一店”模式实施效果，分析了该模式在实践中存在的一些亟待研究解决的问题，最后，提出了完善“一村一品一店”农村电商模式的对策。
1宿豫区“一村一品一店”实施效果分析
1.1本土特色农产品品牌初步形成
宿豫区在乡镇积极推进农业“1 X”产业体系建设，即每个乡镇重点扶持1个基础较好特色产业做大做强，同时积极培育一批有潜力、有市场产业加快发展，形成“一业为主、多业为辅”格局，不断做强产业支撑，打响特色品牌。当地充分利用绿色农业资源，建设一批标准化种养及加工基地，组织专职营销人才对地产品进行品牌设计、包装策划和宣传推广，创立一批农业品牌产品，提升农产品附加值。目前，宿豫区网销农产品基本达到标准化生产，初步打響了“丁嘴金菜”、“杉荷园”莲藕、“水汉”手工煎饼、“梨园湾”酥梨等20多个地产品品牌。
1.2依托京东下乡搭建农村电商平台
宿豫区在各乡镇、各村居加快推进农村电商服务点建设，促进互联网和农业、农民、农村的深度融合。数据显示：2015年，宿豫区设立京东农村电商村级合作点298个，建成乡镇网络创业一条街15个，“一村一品一店”实现村级全覆盖，320余种地产品上网销售。当地积极探索网络定制经济，整合全区“一村一品一店”中农产品销售电商，进行资源、技术、信息共享，联合农产品龙头企业，将区内名特优农产品入驻农产品电子商务平台，通过建立宿豫农产品O2O体验店，提供个性化定制服务，不断拓宽销售市场。
1.3聚合政策促进乡村电商经济发展
宿豫区通过财政贴息、税收优惠、项目扶持等形式，引导农民、企业和社会形成合力，努力构建一条龙、全覆盖的富民产业链。先后制定出台《关于进一步加强网络创业的实施意见》《宿豫区农村电商标准化建设考核办法》等配套政策措施。专门设立农村电子商务扶持资金，鼓励和引导社会资本投资建设网货质押仓库，建立银企合作桥梁，对农村电商经营者进行贷款贴息，切实解决创业者资金短缺等现实问题。宿豫区还积极发挥村干部、大学生村官的示范作用，支持有条件的村居支部书记、大学生村官带头上项目、搞网店。截至2015年年底，宿豫区90%以上的村干部都有了自己的网络创业项目，有15人创办的网店预计年销售额超过50万元。当地还在部分乡镇规划建设网络创业示范一条街，完善配套功能，出台激励政策，吸引创业主体集聚发展，形成规模效应。
2“一村一品一店”农村电商建设中需要解决的主要问题
2.1农村电商政策不够完善
通过实地调研发现，农村电子商务激活了农村市场经济，给农村经济发展带来了新希望。但因大多数的农村网络创业者规模小，营业额不高，很难享受到政府制定的激励政策，这让政策很大程度上没有发挥有效作用[2]。另外，农村电商据村布局，对物流网络依赖性较强，加上物流体系分散，农村电商运输成本较高，没有形成集聚效应，一定程度上制约了农村主体发展电子商务的热情[3]。
2.2乡村特色产品结构不优
在宿迁宿豫区，除丁嘴金针菜、新庄荷藕等少数几个产品外，大部分农副产品以普通的米、面和生鲜果蔬为主。2015年，宿豫区经营农副产品销售的网店620家，销售额1.4亿元，分别仅占全区网店总数12.4%和销售总额22.6%。“三来一加”产业仍较低端，除大兴镇喜糖盒子、关庙镇荧光棒和曹集乡纸杯等产品实现上网销售外，其他大部分产品仍处于代加工状态，无可销售终端成品。 2.3网络销售品牌影响不大
在调研实践中发现，宿豫区农村绝大部分网店销售的地产品因缺少品牌、标准不高，无法进入高门槛电商平台销售。在2015年宿豫区创业部门提供的一项数据显示：宿豫区 5 000 家网店中，符合条件并进入京东、天猫开店的仅200余家，仅占总数的4.4%，大部分只能进入门槛较低的平台销售，比如淘宝网。当地乡镇已建成的网络创业基地入驻项目数量还不多、链条偏短，集聚效应尚不明显。
3优化完善“一村一品一店”农村电商发展模式对策
3.1立足实体经济，大力发展乡村特色产业
随着经济发展进入新常态，农村地区应该坚持把“一品”作为农村电子商务核心来抓，因地制宜确定主导产业和特色产业[4]。深入挖掘本土自然资源和历史传统，梳理出一批有特色、有优势、有影响的地产品，作为重点扶持发展的产业进行培育，并积极招引农业深加工企业参与，实现上网卖特色农产品。各地可以积极通过新项目引进和盘活闲置房产、改造老旧厂房、修缮废弃学校等方式，大力发展农村“三来一加”产业，实现卖乡村特色产品。还可以坚持“旅游 购物”思路，推动一二三产融合发展，在大力发展乡村旅游的同时，深度开发农副地产品，努力实现旅游与购物、线上和线下销售双创收，实现卖乡村旅游产品。政府部门还可以借助“大数据”分析技术，加强对农产品市场变化趋势的分析和预测，对本地农民提供科学指导，促进农民科学种养、增收致富。
3.2做优平台支撑，建强农村电商网络销售载体
发展电子商务的核心在于网络销售、基础在于平台、关键在于技术，可以坚持一店主营一品，一品多元经营的思路，推动多层次、多领域销售[5]。如宿迁市可以围绕京东乡村合作点，在各乡镇、各村居加快推进农村电商服务点建设，促进互联网和农业、农民、农村的深度融合。可加强技术保障和品牌推广，推动合作点逐步从“能买全国”转型成“可卖全国”的农村电商典型。大力推动乡村网络创业基地建设和项目招商，努力形成有主打产品、有集聚效应、有地区知名度的农村电商集聚中心。与此同时，还可以建立农产品质量安全追溯平台，对农产品投入品、生产、流通及加工等环节实行全过程可追溯管理，统一制定二维码，做到生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、产品可召回。
3.3聚焦全链经营，培育多元主体开展网络销售
“一店”只是农村电商的一个关键点，最终还是要通过“一店”带动农村电商全面发展。应大力培育现代经营主体，对现有低端网店进行公司化、规模化提升，大力发展家庭农场、专业合作社、龙头企业、产业公司，鼓励开展网络经营业务，积极推动“线上 线下”互动发展。推动网店联合经营，鉴于目前“一品”较少、品牌影响力不大的现状，积极推动农村网店建立电商协会，开展联合经营、联合推广以“一店”链接“一店”推动网店经营效益不断提升。积极探索网络定制经济，整合“一村一品一店”中农产品销售电商，进行资源、技术、信息共享，收购本地优质安全农产品，联合农产品龙头企业，将名特优农产品入驻农产品电子商务平台，通过建立农产品O2O体验店，提供个性化定制服务，不断拓宽销售市场。发展第三方信息服务中介机构，鼓励其参与农产品流通市场信息的采集、发布和分析、预测工作，为种植大户、家庭农场、农民合作社等提供一揽子农业技术与服务。
3.4集成政策资源，大力扶持农村电商经济发展
政府部门要强化要素支持。一方面可依托网络创业基地，大力发展物流、网络、信息技术等配套服务行业，同时出台专门政策，支持物流快递公司合理布局、进村设点、优化快件揽收体系，推动农村电商从“一店”向“一片”快速发展。另一方面，政府部门还应加强财政资金、扶持政策、创业场所、人才技术支持，围绕网络创业目标，加大专业人才引进力度，建立专项引导扶持基金，对电子商务创业典型、业绩突出的乡镇和村居进行专项资金奖励，努力形成示范带动效应。地方政府还应该强化政策导向作用，通过财政贴息、税收优惠、项目扶持等形式，引导农民、企业和社会形成合力，努力构建一条龙、全覆盖的富民产业链。应积极营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围，不断创新农村生产新模式，拓宽农民增收新渠道，实现“一村培育一品、一品做强一店、一店致富一片”的增收富民模式。
农村电商“一村一品一店”模式可谓是一项民生、富农工程，在宿豫区的推广实施有效激发了农村市场经济活力，虽然当前相关政策还没有落地，已有政策还没有完全深入落实，但是农村电商星星之火已在全国燎原。相信政府管理部门通过调研制定有效的引导和激励政策，通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电商发展，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，让亿万农民通过“触
网”走上“双创”新舞台。
参考文献：
[1]农村电子商务发展模式初探[J]. 北京农业，2012（1）：11-12.
[2]周海琴，张才明. 我国农村电子商务发展关键要素分析[J]. 中国信息界，2012（1）：17-19.
[3]江蘇省农村电子商[HJ1.8mm]务发展情况调研报告[J]. 工商行政管理，2015（20）：46-49.
[4]焦瑞，余晓琼. 我国农村物流发展存在的问题及对策[J]. 安徽农业科学，2011，39（21）：13202-13204.
[5]高亚娟. 我国农产品电子商务发展策略研究[J]. 商业时代，2011（14）：35-36.