行政审批中介服务改革:问题与建议

来源 :中国行政管理 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kevinwang2009
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自国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(2015年7月)和《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(2015年4月)以来,各级政府积极推进“脱钩”、“规费”、“破垄断”等工作,国务院各部门正在梳理各种中介服务事项,提出规范意见,第一批清理规范了26个部门的89个行政审批中介服务事项;在省级层面,海南省率先公开32个与省级主管部门脱钩的中介机构和35个取消指定的中介服务事项,山东省则公开了15个省直部门(单位)的48个行政审批中介服务收费项目等。这些改革措施在切断政府部门与中介机构的利益关联、破除中介服务垄断、规范中介服务收费等方面发挥了积极作用。同时,以体制脱钩、行为规范为特征的中介服务改革也面临着中介服务机构发育不足、市场竞争不充分、服务水平低等诸多问题,不仅继续消解行政审批改革成果,截留行政审批制度改革红利,而且造成创新创业者享受不到优质的中介服务,并制约了生产性服务业的健康发展。课题组认为,深入推进中介服务改革,应坚持清理规范、培育发展、优化服务并重,力争取得更大改革成效。
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