依法行政不适症

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  你有改革不适症吗
  ——党的十八大以来,中央就从严治党、从严治吏推出了一系列改革举措,于是有部分党员干部患上了改革不适症,感叹“公务员不好做”“官不好当”
  党的十八届三中全会提出推进法治中国建设,要求必须坚持依法治国、依法执政、依法行政。一些领导干部习惯了自己说了算,而不是按照法律、规章办事,于是显露出种种不适来。
  不适症状
  权力设限心生失落
  有的党员干部人治思维严重,他们奉行权大于法,以言代法,以权压法,将权力凌驾于法律之上,但现在对“依法”行政的要求越来越高,于是一些党员干部觉得自己手中的权力减小了,“说话”不起作用了,“重要性”降低了,心里产生了一种失落感。
  畏手畏脚不敢作为
  有的党员干部觉得“依法”行政对自己要求高了,程序复杂了,工作难度增加了,便产生了畏惧心理,抱着“做一天和尚撞一天钟”“多一事不如少一事”“不作为就是好作为”的心态,当起了“太平官”“混混官”,不敢闯、不敢试,怕担责任。
  能力不足心生恐慌
  有的党员干部不熟悉法律法规,在履行职责时经常出现无意识的违法行为,比如权限违法、行政程序违法、适用法律错误或事实认定不清等。于是面对越来越高的依法行政要求,他们心生恐慌,唯恐自己不能胜任工作,整日提心吊胆,惶惶度日。
  不适语录
  作为一名基层执法人员,我感觉现在对我们的要求越来越严格了,工作越来越难做了。以前我们强力推行,很快就能完成任务。现在条条框框多了,还要做好解释工作、宣传工作,你说難做不难做?
  ——某城市基层管理者
  以前政府管理的口径特别大,有时候我们会直接介入到企业的生产经营活动中。中央一再减少行政审批后,我们管得少了,许多企业也不听我们“招呼”了。
  ——某市工商管理干部
  以前做维稳工作的时候,虽然有时不惜财力、物力、人力,但大部分问题都能很快解决掉。但现在,强调上访问题要遵循法律程序,一点小事都会闹到法院去,我们疲于应对。我们现在感觉是有“法律”却没有“办法”了。
  ——某维稳办工作人员
  作为一名“一把手”,以前很多事情都是直接由我负责,可以迅速决断。现在,中央和市委出台了一些约束权力运行的文件,好多事情不能直接做主了,程序比较繁琐,拖延时间比较长,还真是有点不适应。
  ——某县委书记
  一味依法行政,不仅不能提高效率,在某种程度上还会降低效率,因为依法行政程序复杂,条条框框太多,会束缚政府的手脚。
  ——某县级部门领导
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