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摘 要:本文对当前低收入农户增收的限制因素进行了研究和梳理,并且就目前我国实现农户脱贫所受到了一系列影响因素进行了论述,例如:脱贫的成本和难度比较高、返贫任务仍旧十分艰巨以及扶贫机制还需要进一步加以创新等等。希望可以有助于我国及时将农户的低收入现状解决,进而将低收入农户的收入有效地提高。
关键词:低收入农户;增收;农业产业化经营;措施
对于“三农”工作来说,其核心就是如何有效地实现农民收入的增加。而能否将这一目标更好地实现,关键还是由农村低收入农民的收入增长情况来决定的。对于我国社会公平正义的维护、农村社会的和谐稳定的保持以及农村经济的健康发展来说,能否实现农村地区低收入农户收入的增长十分关键。
一、目前制约农村低收入农户增收的主要因素分析
由于农村地区的低收入农民是位于社会底层的一部分人群,也是我国社会上最贫困的群体,另外,农村地区的低收入农民更是我国建设新农村和社会主义和谐社会的重点所在以及难点所在。然而,就从目前我国的实际情况来看,要想将我国农村地区低收入农户的收入有效地增加,还受到一系列因素的影响和制约,主要有以下几个方面:
1. 农户自身低素质的影响和限制
由于农村中的低收入农户都存在着普遍素质比较低的问题,这里所指的素质主要包括两个方面,分别是:农民的身体健康情况以及受教育程度。正是因为低收入农户这两方面的素质整体上是比较低的,所以,使得他们在实现收入增加时受到了很多的阻碍。除此之外,经过相关调查结果不难看出,由于农村地区的低收入农民身体是健康或者亚健康的人数仅仅占有23.3%的人数,而体弱多病以及长期患有重大疾病的人数却占总人数的66.45%,剩余10.25%的人则是残疾人。正是因为农村地区低收入农户多是一些老弱病残的人,而其文化程度则多半是文盲。使得低收入农户的整体文虎素质呈现偏低的趋势,低收入农户对于农户知识是知之甚少的,更不用说其科技文化素质了。
2.低收入农户缺乏技能和资金的支持,增收渠道比较单一
(1)由于农村地区的低收入农户的普遍受教育程度是比较低的,使得他们在农业科技知识以及转移就业技能上十分匮乏,另外,他们创业增收的渠道也是相对比较单一的。根据相关调查结果来看,在农村地区,虽然有12.46%的人口是具备一定的劳动能力的,但是由于他们的文化水平比较低,使得他们学习知识的能力很差,另外,加上他们自身所具备的劳动技能是比较单一的,使得他们仅仅能从事于农业耕作以及简单的零工,最终使得他们的整体收入比较低。除此之外,由于他们本身的积蓄就很少,但还要承担子女的花销,进而使得他们的整个家庭陷入到了更加贫困的状态之中。(2)对于低收入农户来说,他们在生产资料上比较缺乏的,而且自身所占有的农业资源也是相对比较少的,另外加之不断减小的耕地以及播种面积,使得低收入农户不断降低农作物收成以及是不可避免的,这也正是低收入农户凭借农产品销售而获取收入不断减少的直接原因。
3.低收入农户的组织化程度比较低,抵御风险的能力也比较弱
目前,我国的农业发展已不知不觉之间进入到了一个新的发展时期,而随着我国不断深入的城镇化、工业化以及信息化,使得我国的农业以及农村时刻都在发生着变化。另外,对于现阶段我国农业的发展来说,一个最大的阻碍就是农业的组织化程度是比较低的,这对农业劳动生产率的有效提高造成了一定程度上的阻碍和影响,使得我国农业的发展不能更好地适应农村市场经济的发展趋势,最终造成了农民增收困难的结局。之所以会造成这样的结果,主要有两个方面的原因:(1)农村地区的农户比较分散、土地经营的规模比较小,使得农村地区难以形成农地的适度规模经营以及土地流转的有效提高,这对农业生产要素的合理配置有着十分严重的影响。(2)由于农村地区的农户比较分散,使得农业基础设施很难得以改善,农业技术也很难得以改造,最终使得农业发展缺乏长足的动力。
二、如何实现低收入农户的增收目标
1.将农村“三資”管理工作不断强化,努力打造帮扶平台
(1)从资金管理的角度上来说,要将村组集体资金收支两条线管理模式严格加以实行,要将全部资金交镇统管,例如:转移支付的资金、一事一议的资金、扶贫资金以及捐助资金等等。将全村级运转经费的专户核算体系不断建立健全,严格审核每一笔资金支出情况。(2)从资产资源管理的角度上来说,应该对集体经济组织的各类资产以及资源加以全面的清理和核实,另外,还要努力搭建农村扶贫的相关平台。
2.将农业产业化经营进一步加强,实现增收渠道的拓展
对于农业发展来说,最有效的方法就是实现农业产业化。而就目前的客观条件而言,最关键的措施就是要狠抓龙头企业的建设力度。另外,还要从实际的区域特点出发,将生产基地的建设不断加强。在龙头企业做好的基础上,让其更好地带动其他产业的发展。
三、结语
总之,新形势下要想实现低收入农户的增收,关键是要清醒地认识到制约的主要因素,并且从中找出有针对性的解决途径,只有这样,农村地区的低收入农户的增收目标才能尽快实现。
参考文献:
[1]陈明月.新形势下低收入农户增收的制约因素及解决途径思考[J].中国集体经济,2015,18:8-9.
[2]夏海力,张雯.苏州市低收入农户快速增收的制约因素分析[J].江苏农业科学,2014,05:438-440.
[3]车红莉.北京低收入农户增收的产业政策及成效研究[J].北京农业职业学院学报,2011,06:29-34.
关键词:低收入农户;增收;农业产业化经营;措施
对于“三农”工作来说,其核心就是如何有效地实现农民收入的增加。而能否将这一目标更好地实现,关键还是由农村低收入农民的收入增长情况来决定的。对于我国社会公平正义的维护、农村社会的和谐稳定的保持以及农村经济的健康发展来说,能否实现农村地区低收入农户收入的增长十分关键。
一、目前制约农村低收入农户增收的主要因素分析
由于农村地区的低收入农民是位于社会底层的一部分人群,也是我国社会上最贫困的群体,另外,农村地区的低收入农民更是我国建设新农村和社会主义和谐社会的重点所在以及难点所在。然而,就从目前我国的实际情况来看,要想将我国农村地区低收入农户的收入有效地增加,还受到一系列因素的影响和制约,主要有以下几个方面:
1. 农户自身低素质的影响和限制
由于农村中的低收入农户都存在着普遍素质比较低的问题,这里所指的素质主要包括两个方面,分别是:农民的身体健康情况以及受教育程度。正是因为低收入农户这两方面的素质整体上是比较低的,所以,使得他们在实现收入增加时受到了很多的阻碍。除此之外,经过相关调查结果不难看出,由于农村地区的低收入农民身体是健康或者亚健康的人数仅仅占有23.3%的人数,而体弱多病以及长期患有重大疾病的人数却占总人数的66.45%,剩余10.25%的人则是残疾人。正是因为农村地区低收入农户多是一些老弱病残的人,而其文化程度则多半是文盲。使得低收入农户的整体文虎素质呈现偏低的趋势,低收入农户对于农户知识是知之甚少的,更不用说其科技文化素质了。
2.低收入农户缺乏技能和资金的支持,增收渠道比较单一
(1)由于农村地区的低收入农户的普遍受教育程度是比较低的,使得他们在农业科技知识以及转移就业技能上十分匮乏,另外,他们创业增收的渠道也是相对比较单一的。根据相关调查结果来看,在农村地区,虽然有12.46%的人口是具备一定的劳动能力的,但是由于他们的文化水平比较低,使得他们学习知识的能力很差,另外,加上他们自身所具备的劳动技能是比较单一的,使得他们仅仅能从事于农业耕作以及简单的零工,最终使得他们的整体收入比较低。除此之外,由于他们本身的积蓄就很少,但还要承担子女的花销,进而使得他们的整个家庭陷入到了更加贫困的状态之中。(2)对于低收入农户来说,他们在生产资料上比较缺乏的,而且自身所占有的农业资源也是相对比较少的,另外加之不断减小的耕地以及播种面积,使得低收入农户不断降低农作物收成以及是不可避免的,这也正是低收入农户凭借农产品销售而获取收入不断减少的直接原因。
3.低收入农户的组织化程度比较低,抵御风险的能力也比较弱
目前,我国的农业发展已不知不觉之间进入到了一个新的发展时期,而随着我国不断深入的城镇化、工业化以及信息化,使得我国的农业以及农村时刻都在发生着变化。另外,对于现阶段我国农业的发展来说,一个最大的阻碍就是农业的组织化程度是比较低的,这对农业劳动生产率的有效提高造成了一定程度上的阻碍和影响,使得我国农业的发展不能更好地适应农村市场经济的发展趋势,最终造成了农民增收困难的结局。之所以会造成这样的结果,主要有两个方面的原因:(1)农村地区的农户比较分散、土地经营的规模比较小,使得农村地区难以形成农地的适度规模经营以及土地流转的有效提高,这对农业生产要素的合理配置有着十分严重的影响。(2)由于农村地区的农户比较分散,使得农业基础设施很难得以改善,农业技术也很难得以改造,最终使得农业发展缺乏长足的动力。
二、如何实现低收入农户的增收目标
1.将农村“三資”管理工作不断强化,努力打造帮扶平台
(1)从资金管理的角度上来说,要将村组集体资金收支两条线管理模式严格加以实行,要将全部资金交镇统管,例如:转移支付的资金、一事一议的资金、扶贫资金以及捐助资金等等。将全村级运转经费的专户核算体系不断建立健全,严格审核每一笔资金支出情况。(2)从资产资源管理的角度上来说,应该对集体经济组织的各类资产以及资源加以全面的清理和核实,另外,还要努力搭建农村扶贫的相关平台。
2.将农业产业化经营进一步加强,实现增收渠道的拓展
对于农业发展来说,最有效的方法就是实现农业产业化。而就目前的客观条件而言,最关键的措施就是要狠抓龙头企业的建设力度。另外,还要从实际的区域特点出发,将生产基地的建设不断加强。在龙头企业做好的基础上,让其更好地带动其他产业的发展。
三、结语
总之,新形势下要想实现低收入农户的增收,关键是要清醒地认识到制约的主要因素,并且从中找出有针对性的解决途径,只有这样,农村地区的低收入农户的增收目标才能尽快实现。
参考文献:
[1]陈明月.新形势下低收入农户增收的制约因素及解决途径思考[J].中国集体经济,2015,18:8-9.
[2]夏海力,张雯.苏州市低收入农户快速增收的制约因素分析[J].江苏农业科学,2014,05:438-440.
[3]车红莉.北京低收入农户增收的产业政策及成效研究[J].北京农业职业学院学报,2011,06:29-34.