行业协会在产业升级中的作用研究

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  摘要:行业协会是产业升级重要主体,顺德家电商会的实践表明,行业协会在产业升级的过程中具有天然优势,但中国行业协会的发展还不成熟,行业协会的作用还有较大提升空间。
  关键词:行业协会;产业升级;家电商会
  中图分类号:G936 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-000-02
  产业升级是指产业由低技术水平、低附加价值状态向高新技术、高附加价值状态的演变趋势[1]。一般认为,加快产业升级不仅能加快经济发展的速度,而且能取得较高的经济效益[2]。产业升级是中国经济目前以及未来发展的重要任务,经过改革开放30余年的发展,一方面,今天中国已然成为制造大国,是世界上最重要的经济体之一。另一方面,中国经济发展过程中的高投入、高消耗、低质量、低效益、低产出等问题也日益突出。可以说,产业升级是中国经济发展的必由之路。
  关于产业升级的具体层次与路径,学术界较多地运用了Humphrey、Schmitz(2002)的观点,他们将产业升级分为四个层次:一是流程升级,又称工艺升级,即以创新生产工艺,提高投入产出率;二是产品升级,即提高产品的附加值,不断推出新功能和新款式, 以更好的质量、更低的价格与对手进行竞争;三是功能升级,即从生产环节向设计和营销等利润丰厚的环节升级;四是部门间升级,又称为跨产业升级,即从低附加值的产业向高附加值的产业升级[3]。显然,产业升级具有层次性,其次,其核心是创新。
  行业协会(又称行业商会)是促进产业升级的重要主体。产业所对应的英文单词是“industry”,在译成中文时,还可理解为“工业”“行业”等。可见,所谓产业升级,也可以称为行业升级。正因为如此,行业协会等行业组织是产业升级的当然主体,而且应该发挥重要的作用。
  顺德是中国家电的重要生产基地,本文试图以顺德家电商会为个案,分析行业协会在产业升级中的作用与意义。
  一、个案描述:顺德家电商会
  20 世纪80 年代初,顺德抓住国家对沿海地区实行对外开放的有利时机,经济迅速崛起,从1978年到1990年,顺德工农业总产值从8.4亿元增长到66.4亿元,年均增长近20%[4],基本完成了初级工业化和乡村城镇化,初步实现从农业经济向工业经济的跨越。2000至2003年,顺德连续四年排名中国百强县榜首,2006年,顺德成为中国首个GDP超过1000亿的县级行政单位。
  1.顺德家电产业
  顺德在80年代就建立了家电产业的发展优势,在80年代初,仅做电风扇的就有200多个工厂,这一模式随后又被复制到其他小家电产品,慢慢形成规模,之后,顺德逐渐建立起全球最大的电风扇、电饭煲、微波炉供应基地,全国最大的电冰箱、空调器、微波炉、电饭煲、电风扇、消毒碗柜、热水器生产基地,在全国家电行业的地位举足轻重[5]。据统计,2010年顺德经济总量(GDP)为1935.6亿元,在广东省位于广州、深圳和东莞之后排名第四。其中,家电产业总体规模加上其延伸产业占工业总产值近五成。
  2006年10月,中国轻工业联合会授予顺德“中国家电之都”荣誉称号。2007年7月,中国五金制品协会授予顺德“中国燃气具之都”荣誉称号。
  2.顺德家电商会
  顺德家电商会全称佛山市顺德区家电商会,成立于2000年4月。截到2014年3月底,商会共有工作人员6名。商会成立以来,在促进顺德家电产业升级方面做了积极的工作。2011年10月,商会被佛山市顺德区民政宗教和外事侨务局评为5A级社会组织。
  二、顺德家电商会在促进顺德家电业升级中的主要工作
  产业升级是一个持续和动态的过程,是任何一个行业都将长期面对的问题,作为行业代表的行业协会,在产业升级过程中必须要发挥积极作用。2008年爆发的国际金融危机,则对我国以出口、投资为基础的经济增长方式提出了严重挑战,产业升级受到广泛重视,成为一个热门课题,在这个重要的历史节点,顺德家电商会顺应时代要求,在助推产业升级方面作了大量的工作。
  1.流程升级。流程(process),又称业务流程,美国管理学家哈默(Hammer)、钱皮(Champy)将其定义为“一系列的活动,这些活动合在一起,产生对顾客有价值的结果”[6],流程的升级对企业发展有时可以产生非常大的影响,比如,20世纪初,福特公司的创始人亨利·福特发明了现代工业革命史上具有里程碑意义的流水装配线,促进了汽车的大规模生产,也大大降低了生产成本,使福特汽车成为当时美国销量最大的汽车,可见流程的升级对企业、行业的影响之大。然而,流程升级往往又是最容易被忽视的,实践中,很多企业都没有重视流程升级。
  而从行业协会的角度来讲,似乎在这一方面亦难有显著的作为,主要是以组织参观、讲座的方式,为会员提供一些服务,比如:顺德家电商会就组织企业前往三星电子、LG电子、广州南沙丰田汽车公司考察,另外,举办了“应用品质工具解决现场”、“如何有效推行5S”等相关讲座。总的来说,在这一方面,行业协会所做的工作很多,但层次不高,效果也难以评价。
  2.产品升级。所谓产品升级,是指增加产品的附加值,一般表现为质量更好、性能更佳、操作更方便,等等。产品的创新与升级是企业生存和发展的关键。顺德家电商会从几个方面着手,促进行业的产品升级:第一,是新技术、新材料的推广;第二,是制订技术标准,比如组织各电陶炉生产企业制定“电陶炉”联盟标准;第三,组织相关研讨、培训活动,比如,举办家电行业“两化”融合发展会议、保护自主知识产权交流会等等。虽然行业协会和企业都比较重视产品的提升,但由于技术是企业最重要商业秘密,顺德家电商会的负责人就表示,这一块的工作也难以取得较大成效。
  3.功能升级。1992年,当时的宏碁电脑董事长施振荣在《再造宏碁:开创、成长与挑战》一书中,提出微笑曲线(Smile Curve)的企业竞争战略。微笑曲线分成左、中、右三段,左段为技术、专利(或称研发),中段为组装、制造,右段为品牌、服务(或称营销),而曲线代表的是获利,微笑曲线在中段位置为获利低位,而在左右两段位置则为获利高位,如此整个曲线看起来像是个微笑符号。微笑曲线的含意即是:要增加企业的盈利,绝不是持续在组装、制造位置,而是往左端或右端位置迈进。这也代表了常说的功能升级。在这方面,顺德家电商会所做的工作最多:第一,是注册“顺德家电”集体商标,这是国内家电行业首个区域集体商标;第二,是打造顺德家电品牌,一方面,扩大国际影响,该商会成立以来,多次协助政府组织多家家电企业,赴德国参加号称“世界家电第一展”的科隆国际家电展,在展会上,以“顺德家电”整体形象布展,着力整体推介顺德家电和顺德制造,以提升“顺德家电”国际知名度。同时,组织会员企业参加“南非国际家电厨卫展”、“巴西国际五金、家电及园艺博览会”、“莫斯科家用电器和消费电子展览会”、“韩国电子展览会”等国际展会,另一方面,拓展国内市场,在长沙、长春、石家庄等地举办了多场厂商对接洽谈会。第三,是举办行业展会,顺德家电商会自2005年始举办“顺德家用电器原材料、零配件采购展览会”,2007展会更名为“顺德厨卫生活电器采购展及顺德家用電器原材料、零配件采购展览会”,2014年,参展企业超过800个。第四,是举办相关培训,比如“在美国销售、分销、售后服务和制造的成功经验分享会”、“变革时代的营销创新与品牌策划”培训、“开拓俄罗斯市场专题讲座”,“决胜终端”营销培训等等同时,该会还开办了电商学堂,协助企业开展电子商务。   4.跨产业升级。跨产业升级可以用产业生命周期理论来分析,产业生命周期的研究始于20 世纪80 年代,它是从产品生命周期的研究演变而来的。总的来说,产业的生命周期分为四个阶段:初创阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段。初创期的特征是企业数目小,行业产值比重低;成长期的特征是该产业的产出在整个产业系统中的比重迅速增长;成熟期的特征是技术趋于成熟,市场容量相对稳定;衰退期的特征是技术落后,产业减少[7]。一般而言,跨产业升级往往出现在衰退期。很显然,顺德家电产业目前不属于衰退期,因而在跨产业升级方面,顺德家电商会所作的工作亦不多。
  5.行业协会在产业升级中的其它作用。除了在流程升级、产品升级、功能升级方面直接服务于企业,行业协会还可以在产业升级中发挥其它的作用,比如为维护公平、公正、合理的竞争环境,顺德家电商会制定了《顺德家电商会企业宣传自律公约》、《顺德家电商会员工竞业限制公约》,建立了顺德家电商会公约的争端仲裁机制,这些公约的出台,及机制的建立,在行业内形成了较大的舆论威慑力,较为有效地遏止了企业间的无序竞争。
  三、行业协会在促进产业升级中的特点讨论
  1.行业协会有发展产业的天然优势。第一,商会可以注册集体商标,建立集体品牌,《中华人民共和国商标法》对集体商标的界定是“指以团体、协会或者其他组织名义注册,供该组织成员在商事活动中使用,以表明使用者在该组织中的成员资格的标志”。可见,商会等社团组织是注册集体商标的当然主体;第二,商会可以发挥会员资源优势,举办行业展会。举办展会一直以来都是商会的重要职能之一,由于商会与会员联系紧密,组织展会比一般的会展公司要容易得多,可以以更低的成本,取得更大的效果;第三,商会可以参与制定行业标准,建立技术壁垒。商会一直是标准制定的法定参与力量,《中华人民共和国标准化法》规定:“制定标准应当发挥行业协会、科学研究机构和学术团体的作用”,而像《广东省行业协会条例》等地方法规亦规定,行业协会的职能之一是“参与有关行业标准的论证”。第四,商会可以实现舆论监督,促进会员企业合法竞争。对于企业的无序竞争,商会内部能够以仲裁的方式进行评价,对无序竞争者进行舆论监督。以上这些工作,显是单个企业或是政府难以实现的,或者,即便可以实现,成本也很高,这时,商会的优势就显示出来了。
  2.不同的产业,不同的周期,协会发挥的作用不一样。从顺德家电商会的实践看出,该会在促进产业升级方面,主要的工作在于功能升级,帮助企业拓展市场,也就是帮助生产企业开展往微笑曲线的营销端转移,而在流程升级、产品升级、跨部门升级中的工作就做得比较少(或者作用比较小)。这是由行业协会的特点、行业的具体问题所决定的,一方面,行业协会工作人员往往比较少,顺德家电商会只有6个全职工作人员,正如该会负责人所说,商会的工作必须有所侧重,另一方面,近年来,顺德家电业碰到的最大问题是金融危机的影响,中小企业开拓国际市场遇到的较大困难,那么,以营销为抓手,服务企业,就成为顺德家电商会的当然之选。
  3.行业协会在游说政府方面的能力有限。研究认为,行业协会在促进产业升级的过程中,可以游说政府获得很多支持。比如,游说政府,获得较低关税,从而促进产业升级,又或者,以游说或政治参与的方式介入行政决策或政治程序,进而获取有利于产业发展的资源,促进产业升级[8]。在这一点上,顺德家电商会表现出的作为有限,总的来说,中国现在还是一个强政府社会,行业协会总的定位是“助手”,而不是一个可以和政府对话的角色。
  4.行业协会的部分效能尚未完全释放。受制于中国商会的发展阶段问题,商会在市场活动中的很多实践还处于探索阶段,这大大制约了商会效能的释放。比如“顺德家电”的集体商标,2005年,顺德家电商会作为商标注册人,向国家工商总局申请,2009年拿到了商标注册证。不仅如此,顺德家电商会还向德国、美国、法国和澳大利亚等多个国家提出注册集体商标的申请(这些国家都是顺德家电出口的重点地区),且于2007年在德、美、法、澳四国注册成功。本来这是一项很有超前意识的工作,然而,直到现在,该集体商标还只是在集体场合使用,没有授权给单个成员。主要原因是对于在授权使用中如何有效管控没有足够的经验。此例说,即便是像广东这样的商会发展较好地区,商会的效能都没有得到有效发挥。
  四、结论
  从顺德家电商会的个案可以看出,行业协会在产业升级地过程中可以发挥积极的作用,而且是不可替代的作用,然而,由于中国商会发展还处于探索阶段,行业协会作用发挥还不充分。因此,要大力发展行业协会,提升行业协会的服务水平。
  注:
  本文得到广东省实践科学发展观研究基地——区域创新体系建设研究基地“顺德家电业转型升级的策略研究”项目支持。
  参考文献:
  [1][2]刘志彪.产业升级的发展效应及其动因分析[J].南京师大学报(社会科学版),2000(03).
  [3]Humphrey J and Schmitz H.How does insertion in global value chains affect upgrading in industrial clusters[J].Regional Studies,2002,36(09).
  [4]吴奕新.顺德经济崛起的奥秘[J].广东社会科学,1992(03).
  [5]孙颖楷.顺德家电产业的优势与问题[J].家电科技,2007(12).
  [6](美)哈默,钱皮.改革公司[M].上海译文出版社,1998:绪论第3页.
  [7]张会恒.论产业生命周期理论[J].财贸研究,2004(06)
  [8]郁建兴,沈永东.行业协会在产业升級中的作用:文献评论[J].中国行政管理,2011(09).
  作者简介:
  李俊辉:顺德职业技术学院讲师。
  唐纯林:广州市现代商会研究中心执行主任,顺德经济社会发展研究中心研究人员。
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