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一、粮食收储企业的困境 《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》明确了粮食企业改革的目标,“三项政策”及国务院相继颁布的《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》等为粮改的顺利实施提供了有力保障。尽管如此,在改革的进程中,粮食企业依然困难重重。 (一)市场管理不到位,国有粮食企业难以真正控制粮源。《粮食收购条例》明文规定,严禁非国