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“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对“十一五”时期我国经济社会发展提出了指导思想和若干重大战略任务，同时，《建议》明确提到 要加强自主创新能力。专家认为，农机工业是我国机械工业的重要组成部分，同时作为破解“三农”难题的重要途径，自主创新显得尤为重要。