社会管理体制改革与社会管理能力的提升——福建省的案例研究

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本文评述“十一五”期间福建省社会管理改革的进展、成效及经验,分析目前福建省社会管理存在的主要问题以及面临的困难和挑战,进而提出“十二五”期间提升福建省社会管理水平的战略和策略,涉及社会管理体制改革的总体思路与先后顺序、社会管理体制改革的配套措施,以及具体社会管理领域改革的对策。
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适应经济发展和社会转型的需要,构建中国特色社会主义社会管理体系必须实现社会管理从“以物为本”向“以人为本”转变,从“统治”向“善治”转变,从“人治”向“法治”转变,从“维稳”向“创稳”转变,从“重城轻乡”向“城乡统筹”转变,从“单一管治,”向“共同治理”转变。只有着眼于社会管理的理念、方、式、基础、制度等方面的全面创新,从全局出发又从细微处入手,才能建立健全中国特色社会主义社会管理体系,降低社会管理成本,提高社会管理的整体水平和综合效率。
创新社会管理是厦门全面实施综合配套改革试验的重要内容。本文探索厦门实施综合配套改革试验区在基层社区治理、基层公共服务、社会志愿参与、社会组织管理、涉台事务治理等五大领域的创新实践,总结其创新经验及特色。作者认为厦门综合配套改革试验区已经初步探索出一条以民生优先、协同治理、制度创新、技术支撑为特征的社会管理创新之路,逐步形成政府与其它社会主体协同创新的社会管理新模式。
招投标制度是市场经济活动中的一种公平竞争交易方式,有利于促进社会资源的优化配置与合理利用。我国招标投标法的颁布实施规范了中介组织运作市场,但实践上也存在某些缺陷,将《招标投标法》与我国招投标市场现状相结合,从立法缺陷、法律衔接和串标围标角度,对我国招标投标法律制度中存在的问题进行分析,进而提出建立招标人终身负责制和竞标者信用登记制度、推行无标底招标制度和网上招投标模式等对策,以期能够在一定程度上为我国招投标制度的改进与完善提供有益借鉴。
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中国传统翻译伦理思想中的“忠实伦理”和“译者道德责任伦理”既相互牵制,又相互融合。二者直接介入翻译过程,影响译者的语言选择,影响的结果分别表现为译本语言层面上的“忠实”和“叛逆”。随着后现代翻译理论研究的深入,译者的翻译思维和翻译方法趋向多元化,译者行为与翻译伦理之间的摩擦和碰撞更为频繁激烈。鉴于译入语文化语境的复杂性,译者在遵循传统的翻译伦理思想的同时,还应用当前社会主体认可的“价值观”来规范译者的行为,以顺应现代社会经济文化的发展需求,这是翻译活动应承担的历史责任和采取的文化生存战略。
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