【摘 要】
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县域治理是国家治理体系的基石。在传统中国,郡县制度乃是两千余年帝国治理体制的主干,构成帝国地方政制的基本型态,赋予县制及其治理活动以特有的功能样式,蕴涵着普遍性的规
【机 构】
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南京师范大学法学院,中国法治现代化研究院,江苏高校区域法治发展协同创新中心
【基金项目】
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国家社会科学基金重点项目“当代中国区域法治发展的理论和实践研究”(项目号:14AFX001)的阶段性成果
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县域治理是国家治理体系的基石。在传统中国,郡县制度乃是两千余年帝国治理体制的主干,构成帝国地方政制的基本型态,赋予县制及其治理活动以特有的功能样式,蕴涵着普遍性的规则之治与特殊性的乡土之治内在相连、有机互动的社会价值取向。县政乃是中央集权制国家辖区范围内的基层政区,是国家政权与基层社会相连接的枢纽。中央集权制的国家治理准则规制着县域治理活动的基本态势,由此形成一依多层的县域治理结构;绅士阶层借助于礼治的价值规范系统,在相当程度上实现了国法与乡俗的有效连接。随着近代中国的国家转型发展,县域治理亦处在一个深刻
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