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尽管自2008年以来，国际社会一直在加强对索马里海域的护航，然而，仍时有商船被海盗劫持，并且大多数船舶劫持事件最终都以向海盗支付赎金的方式得到解决。海盗赎金尤其是其中的船员赎金部分的性质以及损失的责任承担者却一直存在争议。厘清船员赎金存在的上述问题，对保护船员权益无疑具有重要意义。根据有关船员国际公约、国内立法以及法理，支付船员赎金是一种合法行为，其应属于船员遣返费用之一部，依法应由船舶用人单位承担，船旗国、船员国籍国或船员被遣返地国家应对其履行该责任予以必要的监督，必要时，国家应预先垫付船员赎金的费用。