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美国联邦实验室与企业研发机构、高等院校和非盈利私人研究机构，共同构成了美国科研活动的四大支柱体系。联邦实验室在美国科研体系和科研创新方面的作用举足轻重，同时也是美国政府推动联邦科研成果转化的生力军，其开展技术转让的情况、经验和做法值得分析和研究。以美国卫生部下属国立卫生研究院（NIH）为例，其实施技术转让的目的，一是促进技术商业化开发，刺激经济发展；二是确保政府公共投入的收益和公众的健康福利。实现了技术转让的商业开发目标与服务社会的公益性目的相结合，将技术转让与基础科研看成是一个良性循环的互动过程。