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摘要：施工阶段即把设计图纸、原材料、设备等变成工程实体的过程，它是建设项目价值实现主要的阶段。建筑工程施工阶段造价控制乃是建设工程全过程造价管理中的重要组成部分。本文对与如何在施工阶段进行工程造价控制作进行了简要的分析，并结合具体案例对于在建筑工程施工过程中如何有效控制造价做了回答。
关键词：建筑工程；施工过程；造价；控制
Abstract：Construction phase that the design drawings, raw materials, equipment, etc. into the process of engineering entities, it is the value of construction projects to achieve the main stage. Cost control of building construction stage but important part of the construction project cost management. A brief analysis and project cost control during the construction phase, combined with the specific case to answer for how to effectively control the cost of the construction process of the construction works.
Key words: construction; construction process; cost; control
中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
一 何谓工程造价控制
所谓的工程造价控制，就是指在投资决策、设计、建设实施各阶段把工程造价控制在批准的造价限额内，并随时纠正出现的偏差，从而保证工程造价管理目标的实现，以求得在各个建设项目中合理地使用人力，物力和财力，获得最大的投资效益。
二 加强合同管理
1、严格贯彻合同法签订施工合同，从而明确甲乙双方权利和义务。合同一经签订，受国家法律保护。所以必须要把握合同条款的内涵，仔细推敲合同措词，增强每个条款严密性。合同中，要明确合同的内容、范围以及文本界限，避免出现含糊其词，只有这样，才能保证合同的顺利履行。
2、加强合同管理是提高工程造价管理水平重要的方法与手段。注意加强合同备案审查，审查其内容是否符合有关法律法规。一些建设与施工单位对招标投标过程中的要约跟承诺随意变更，私下地签订价款结算办法，施工工期以及供应材料范围等。因此，在合同履行过程中建立完善的跟踪检查制度，加强监督，发现问题及时纠正，不断地巩固招标投标成果，从而才能更有效地控制好工程造价。
三 加强采购管理
材料费一般在建筑工程中占有很大比重，通常占到预算的70％，占到直接费用的80％。所以，材料用量和价格对工程造价有着很大的影响，必须要加强材料各个环节的责任制，具体落实到每个人。材料与设备采购前应当掌握投标报价和用量，采购时及时地分析市场价格趋势，对大宗材料采購应当多家比选。材料和设备在进入施工现场时必须要有严格验收检查制度，对数量、质量签收，对于不符合要求的坚决予以拒签。材料使用过程中，严格按照消耗定额与工程进度安排，对材料使用量进行监督，杜绝浪费。有效控制主要材料的费用
讲使得整个造价较容易地控制。工程预算人员应随着工程进展情况经常深入现场与市场，掌握了解施工情况，并且参与隐蔽的工程签证。材料价格上，凡是需要询价时都应做到逐一地询价，从而校正原有资料失时之处。利用深入现场与市场的机会努力争拿到第一手的资料，方便给日后办理竣工时的决算提供有力依据。
四 健全设计变更审批制度
工程需要变更时，严格按照规定办理。属重大的或较大变更或者动用预留费用的，在编制变更文件同时，应编制变更设计的预算，超过概算必须要按规定报批。设计变更尽量做到提前出现变更时损失越小。毫无疑问，变更将会引起工程量变化，实际工作中需要把获取准确工程量作为关键点。一方面，对于设计图纸、合同文件、技术规范需充分熟悉，搞清楚施工项目组成结构、地质情况、施工环境。熟悉相关说明（如总说明、用料说明、设计修改说明）明确各项施工组织设计要求，以便审核工程数量时做到得心应手；此外，充分地掌握施工现场的情况，做好现场相关记录，收集原始的证明材料，将之作为核算变更项目时重要参考依据。无论任何一方提出工程变更时，都必须由监理工程师确认并签发工程变更令。
五 加强施工现场管理工作
1、施工方案的先进合理也常常会影响工程造价，所以需要优化组织设计，选择技术先进并且经济合理的方案。工程实施过程中，需要对施工过程中专题施工方案审查，不断对项目做多方案技术经济比较分析，努力地挖掘工程投资的节约潜力，达到节约投资创造高效益的目标。
2、作为工程建设中的一项经常性的工作，现场签证在许多工程中并不严肃，导致造价失控，对于这方面教训是相当多的。有关数据显示，因为签证问题引起工程结算价上升幅度可以达 15％---25％，有些个别可能至更高。保证严格的现场签证必须经施工单位项目经理、监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字有效。此外，还需加强现场管理人员思想素质的教育，要求他们不仅懂设计和施工技术，还应具备工程经济知识。要求他们在抓好工程质量、工期和安全监督的同时，必须充分重视节约投资的重要性。
六 案例分析
1、工程概况
一规模为2 ×300MW发电厂的机组烟气脱硫工程土建工程。为发电厂建设2 ×300MW机组相配套采用石灰石石膏湿法脱硫的2套烟气脱硫装置建筑部分，位于县城东南部河谷地带，主要部分由脱硫工艺楼，石灰石卸料间，脱硫电控楼，石灰石仓，室内外的设备基础以及沟道，地坪等，工程结构为框架结构（±0.00相当绝对标高62.7m)。该工程2008年8月18日开工，合同上工期2009年8月28日竣工（实际的竣工日期为2009年8月 17日）。
2、造价控制指标
计划为合同价1600万，合同的形式为固定总价合同，变更增减10万元以内不进行调整，人工，钢筋，混凝土等单价按照投标时的预算综合单价来包定;考虑到变更洽商和增加合同外的工作等，将此项工程的最终结算价控制在1588万元以内。
3、控制思路
一个项目在施工过程中产生的全部费用，主要涉及到的项目成本有设备费，材料费，人力资源费，施工管理费等。据行业会计相关规定，利润指的是建筑集团在一定的会计期间内经营成果，它等于企业在会计期内的收入减掉费用后净额。施工项目和建筑业企业分别是企
业的成本中心和利润中心。施工项目成本中心的地位有力地支撑着企业利润中心作用的发挥，而企业作为利润中心又有效地制约、指导着施工项目成本中心作用的发挥。
4、控制措施
（1）2008年2月 30在网上发布招标公告公开招标，一共有3家实力雄厚、信誉良好的施工企业递交资格预审申请书进行投标；
（2）在招标文件中，要求投标单位提出主要合同条款且回标时确认，否则，取消投标资格；
（3）对于投标人，采取综合评分法从技术和商务上予以分别评分，特别对于大宗原材料的费用要进行较为严格准确的计算，根据最新的市场行情对于价格作出评估，最后的价格按计算公式与权重折算成价格得分，技术和商务以及报价得分之和为投标单位最终评分；
（4）在施工进行中，聘请造价咨询机构，跟踪审计；
（5）关于合同形式，定为总价包干合同;对于施工过程中的变更实行严格地监管，设计变更金额增减在10万以内不准许作出调整;人员工资与主要原材料价格包定，最后结算价格都会再作出调整。
（6）对于中标单位，要求其在签署合同之后7天以内必须提供履约担保。最后，中标单位是本地一家建筑工程有公司，中标的合同价1588万元，施工单位基本达到了招投标阶段工程造价控制的目标。
七 结论
在案例中，工程施工的项目管理与项目造价控制是相辅相成的，只有对施工项目加强管理，才能更好地控制项目成本。也就是说，只有达到了项目成本控制目的，加强项目施工的管理才有意义。
建设项目施工阶段工程造价控制是工程造价全过程控制极其重要的环节之一。关于这一点，建设领域中的相关从业人员在思想上首先一定要有清楚的认识，抓住重点，抓住细节；其次，工程管理人员需要时刻具有控制造价的经济头脑，仔细分析，对于建设过程中的技术问题与经济部分，在工程实践中还需要勇于实践，大胆地尝试，把握好市场经济脉搏，尽可能地减少或者避免建设资金的浪费，从而总结出一整套切实可行办法，最大限度提高建设资金社会效益与经济效益。
参考文献：
[1]吴忠良,付向红.设计过程对工程造价的影响因素分析[J].工程建设与设计，2008(09)
[2]王勇春.建筑工程的造价控制应贯穿工程建设的全过程[J].工程与建设. 2006(03)
[3]邢德芬,翟国勋,刘东,杨振坤.关于建设项目工程造价的控制[J].低温建筑技术.2005(01)
[4] 陈德义,李军红.工程造价管理改革的目标与途径[J].建筑经济.2001(02)
关键词：建筑工程；施工过程；造价；控制
Abstract：Construction phase that the design drawings, raw materials, equipment, etc. into the process of engineering entities, it is the value of construction projects to achieve the main stage. Cost control of building construction stage but important part of the construction project cost management. A brief analysis and project cost control during the construction phase, combined with the specific case to answer for how to effectively control the cost of the construction process of the construction works.
Key words: construction; construction process; cost; control
中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
一 何谓工程造价控制
所谓的工程造价控制，就是指在投资决策、设计、建设实施各阶段把工程造价控制在批准的造价限额内，并随时纠正出现的偏差，从而保证工程造价管理目标的实现，以求得在各个建设项目中合理地使用人力，物力和财力，获得最大的投资效益。
二 加强合同管理
1、严格贯彻合同法签订施工合同，从而明确甲乙双方权利和义务。合同一经签订，受国家法律保护。所以必须要把握合同条款的内涵，仔细推敲合同措词，增强每个条款严密性。合同中，要明确合同的内容、范围以及文本界限，避免出现含糊其词，只有这样，才能保证合同的顺利履行。
2、加强合同管理是提高工程造价管理水平重要的方法与手段。注意加强合同备案审查，审查其内容是否符合有关法律法规。一些建设与施工单位对招标投标过程中的要约跟承诺随意变更，私下地签订价款结算办法，施工工期以及供应材料范围等。因此，在合同履行过程中建立完善的跟踪检查制度，加强监督，发现问题及时纠正，不断地巩固招标投标成果，从而才能更有效地控制好工程造价。
三 加强采购管理
材料费一般在建筑工程中占有很大比重，通常占到预算的70％，占到直接费用的80％。所以，材料用量和价格对工程造价有着很大的影响，必须要加强材料各个环节的责任制，具体落实到每个人。材料与设备采购前应当掌握投标报价和用量，采购时及时地分析市场价格趋势，对大宗材料采購应当多家比选。材料和设备在进入施工现场时必须要有严格验收检查制度，对数量、质量签收，对于不符合要求的坚决予以拒签。材料使用过程中，严格按照消耗定额与工程进度安排，对材料使用量进行监督，杜绝浪费。有效控制主要材料的费用
讲使得整个造价较容易地控制。工程预算人员应随着工程进展情况经常深入现场与市场，掌握了解施工情况，并且参与隐蔽的工程签证。材料价格上，凡是需要询价时都应做到逐一地询价，从而校正原有资料失时之处。利用深入现场与市场的机会努力争拿到第一手的资料，方便给日后办理竣工时的决算提供有力依据。
四 健全设计变更审批制度
工程需要变更时，严格按照规定办理。属重大的或较大变更或者动用预留费用的，在编制变更文件同时，应编制变更设计的预算，超过概算必须要按规定报批。设计变更尽量做到提前出现变更时损失越小。毫无疑问，变更将会引起工程量变化，实际工作中需要把获取准确工程量作为关键点。一方面，对于设计图纸、合同文件、技术规范需充分熟悉，搞清楚施工项目组成结构、地质情况、施工环境。熟悉相关说明（如总说明、用料说明、设计修改说明）明确各项施工组织设计要求，以便审核工程数量时做到得心应手；此外，充分地掌握施工现场的情况，做好现场相关记录，收集原始的证明材料，将之作为核算变更项目时重要参考依据。无论任何一方提出工程变更时，都必须由监理工程师确认并签发工程变更令。
五 加强施工现场管理工作
1、施工方案的先进合理也常常会影响工程造价，所以需要优化组织设计，选择技术先进并且经济合理的方案。工程实施过程中，需要对施工过程中专题施工方案审查，不断对项目做多方案技术经济比较分析，努力地挖掘工程投资的节约潜力，达到节约投资创造高效益的目标。
2、作为工程建设中的一项经常性的工作，现场签证在许多工程中并不严肃，导致造价失控，对于这方面教训是相当多的。有关数据显示，因为签证问题引起工程结算价上升幅度可以达 15％---25％，有些个别可能至更高。保证严格的现场签证必须经施工单位项目经理、监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字有效。此外，还需加强现场管理人员思想素质的教育，要求他们不仅懂设计和施工技术，还应具备工程经济知识。要求他们在抓好工程质量、工期和安全监督的同时，必须充分重视节约投资的重要性。
六 案例分析
1、工程概况
一规模为2 ×300MW发电厂的机组烟气脱硫工程土建工程。为发电厂建设2 ×300MW机组相配套采用石灰石石膏湿法脱硫的2套烟气脱硫装置建筑部分，位于县城东南部河谷地带，主要部分由脱硫工艺楼，石灰石卸料间，脱硫电控楼，石灰石仓，室内外的设备基础以及沟道，地坪等，工程结构为框架结构（±0.00相当绝对标高62.7m)。该工程2008年8月18日开工，合同上工期2009年8月28日竣工（实际的竣工日期为2009年8月 17日）。
2、造价控制指标
计划为合同价1600万，合同的形式为固定总价合同，变更增减10万元以内不进行调整，人工，钢筋，混凝土等单价按照投标时的预算综合单价来包定;考虑到变更洽商和增加合同外的工作等，将此项工程的最终结算价控制在1588万元以内。
3、控制思路
一个项目在施工过程中产生的全部费用，主要涉及到的项目成本有设备费，材料费，人力资源费，施工管理费等。据行业会计相关规定，利润指的是建筑集团在一定的会计期间内经营成果，它等于企业在会计期内的收入减掉费用后净额。施工项目和建筑业企业分别是企
业的成本中心和利润中心。施工项目成本中心的地位有力地支撑着企业利润中心作用的发挥，而企业作为利润中心又有效地制约、指导着施工项目成本中心作用的发挥。
4、控制措施
（1）2008年2月 30在网上发布招标公告公开招标，一共有3家实力雄厚、信誉良好的施工企业递交资格预审申请书进行投标；
（2）在招标文件中，要求投标单位提出主要合同条款且回标时确认，否则，取消投标资格；
（3）对于投标人，采取综合评分法从技术和商务上予以分别评分，特别对于大宗原材料的费用要进行较为严格准确的计算，根据最新的市场行情对于价格作出评估，最后的价格按计算公式与权重折算成价格得分，技术和商务以及报价得分之和为投标单位最终评分；
（4）在施工进行中，聘请造价咨询机构，跟踪审计；
（5）关于合同形式，定为总价包干合同;对于施工过程中的变更实行严格地监管，设计变更金额增减在10万以内不准许作出调整;人员工资与主要原材料价格包定，最后结算价格都会再作出调整。
（6）对于中标单位，要求其在签署合同之后7天以内必须提供履约担保。最后，中标单位是本地一家建筑工程有公司，中标的合同价1588万元，施工单位基本达到了招投标阶段工程造价控制的目标。
七 结论
在案例中，工程施工的项目管理与项目造价控制是相辅相成的，只有对施工项目加强管理，才能更好地控制项目成本。也就是说，只有达到了项目成本控制目的，加强项目施工的管理才有意义。
建设项目施工阶段工程造价控制是工程造价全过程控制极其重要的环节之一。关于这一点，建设领域中的相关从业人员在思想上首先一定要有清楚的认识，抓住重点，抓住细节；其次，工程管理人员需要时刻具有控制造价的经济头脑，仔细分析，对于建设过程中的技术问题与经济部分，在工程实践中还需要勇于实践，大胆地尝试，把握好市场经济脉搏，尽可能地减少或者避免建设资金的浪费，从而总结出一整套切实可行办法，最大限度提高建设资金社会效益与经济效益。
参考文献：
[1]吴忠良,付向红.设计过程对工程造价的影响因素分析[J].工程建设与设计，2008(09)
[2]王勇春.建筑工程的造价控制应贯穿工程建设的全过程[J].工程与建设. 2006(03)
[3]邢德芬,翟国勋,刘东,杨振坤.关于建设项目工程造价的控制[J].低温建筑技术.2005(01)
[4] 陈德义,李军红.工程造价管理改革的目标与途径[J].建筑经济.2001(02)