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摘要：计量事业影响百姓的日常生活，为了做好计量工作，维护人民群众的切身利益，满足百姓的需求，进而计量工作被推上新的台阶。本文通过阐述计量管理工作，分析其中存在的问题，同时提出相应的政策建议，进而为做好计量工作提供参考依据。
关键词：节能减排 持续发展 和谐社会
党的十八大提出“中国梦”，什么叫做中国梦，相信很多人都有不同的答案，而作为计量人，我们的答案就是一个，那就是“做好百姓的质量‘把关人’，将优质的生活带给我们服务的每一个人”。如何做到这点，这就要求我们进一步解放思想，以“能源计量、民生计量”为核心，以服务经济、促进发展为主线，全面履行职责，不断提升计量工作服务淮安经济社会发展的有效性，为建设和谐淮安、能源淮安做出了新的贡献。
1 能源计量是节能减排的基础
能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，能源对经济持续快速健康发展和人民生活的改善，发挥着至关重要的作用。然而“高能耗、高物耗、高污染”是我国工业典型现状，能源的利用方式粗放，浪费严重、效率不高，已经严重限制我国经济的快速发展。
针对我国工业生产现状以及为了应对我国能源紧张形势，加强能源管理，推进节能显得尤其重要。国家出台了一系列节能减排政策和措施，其中之一就是加强能源计量。能源计量是企业经营活动中量化的“标尺”、工业的“眼睛”，在建设低投入、高产出、低能耗、少排放、可持续的节约型社会过程中推动循环经济发展，具有不可替代的作用。为了发挥能源计量在节能管理中的作用，我国颁布了一系列能源计量监督管理的法律和法规，包括《计量法》、《节约能源法》以及GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《强制检定的工作计量器具检定管理办法》等行政法规和有关的部门规章，对企业的能源计量工作提出了明确的要求。
2 在专项管理工作方面
2.1 强化电机行业管理。据国内外的权威统计，电动机系统使用的电能占总发电量的60%以上。现在，我国已成为世界上最大的中小型电动机生产、使用和出口大国，电动机系统节能对推行节能降耗战略的国策影响巨大。我们要加强对电动机节能技术的学习研究，电动机节能概念，主要包括更新淘汰低效电动机及高耗电设备；节能电动机概念和技术，合理匹配电动机系统，提高电动机效率。
2.2 增加水泵节能工作。水泵在工厂用电设备中量大、面广，同时也是管理较薄弱的设备。水泵负荷在额定功率（负载率在70%左右）附近时效率最高。但大部分风机水泵的运行负荷都较小或负荷频繁变化，所以运行效率一般都低于50%，还有一种情况是配置水泵时，选择功率就偏大，即“大马拉小车”现象，使其一直在低效区运行。上述情形在工厂中普遍存在，进而在一定程度上增加了水泵节能监测工作的必要性，学习水泵节能减排技术，研究水泵节能减排措施，做好水泵能源计量工作。
3 淮安市能源计量发现的不足
目前针对冶金、化工、纺织、电力等重点用能行业的实际情况，积极开展能源专项检查工作，发现的问题主要表现在以下几个方面：
3.1 大中型企业虽然建立了比较完善的计量检测保证体系，但没有把计量数据作为企业能源量化管理、实现真实成本核算的基础，存在“各自为政、数出多门”的现象。
3.2 中小企业能源计量工作基础薄弱，企业规模较小、技术落后，没有资金进行节能设备改造，耗能高、污染重、效益低。
3.3 大部分企业缺乏熟悉能源计量工作的专业人员，特别是许多中小型企业的能源管理人员多是人力市场聘用的临时工，文化水平不高，缺少系统的能源计量知识和专业化的管理经验。
3.4 一些企业的能源计量器具配备不符合国家计量法律法规的标准和要求，有些能源计量器具老化、落后，导致计量数据的准确性和可靠性降低。对器具抱着能用就用，只要不出现重大安全问题就行。
3.5 企业节能意识淡薄，给工作带来一定难度。一些企业、地方领导重发展、轻节能， 对节能法律、法规、政策的宣贯及节能知识学习不够，缺乏对员工进行广泛的、系统性的节能培训，对节能工作认识不到位，意识淡薄，给我所节能测试和技术服务工作的深入开展带来难度。
3.6 有的企业对节能降耗在技术、信息、人才培养、检测评价方面有需求，没有快捷、有效的渠道。而作为能源计量工作的主要参与者计量部门，也缺乏熟悉能源计量工作的人员及开展能源平衡检测的技术与设备。
4 应采取的策略
4.1 加强内部管理，提高职工业务水平。能源计量工作任重道远，我所为提高业务水平不断强化内部管理，加强人员培训，积极拓展业务范围。加强内部工作检查和考核。制定工作计划，针对计划按照人员进行分解落实，并对工作完成情况进行检查和考核，从而确保工作质量和进度。积极组织业务人员参加岗位培训，提高职工的业务素质。同时为了拓展业务范围，增加资源综合利用化验项目，对实验室进行升级改造。
4.2 对于能源计量工作，需要企业领导给予高度重视，无论是政策方面，还是资金方面，企业领导都要给予大力支持，进而在一定程度上为完善公司计量管理建设奠定基础和提供保障。对于国家的能源需要有个明确的了解，同时熟悉有关计量方面的法律法规，组织和协调能源计量工作。
4.3 采取相应的措施，制定和完善企业的能源计量管理体系，对于企业来说，一个完善的能源计量管理体系，通常情况下能够确保企业的能源统计报表数据资料的准确性，进而在实际应用中，对数据资料进行充分的利用，通过对数据资料进行分析，进而在一定程度上对不理想的地方进行相应的改造。
4.4 要加强企业能源计量人才队伍的建设，能源计量工作呼唤高级能源计量人才。对于重点用能单位来说，为了满足现代化能源计量管理的需要，通常情况下只能切实提高能源计量人员的素质。
4.5 按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，对节能监测和能源计量仪器仪表的监督等，在一定程度上加强管理，进一步提高节能监测，以及能源计量仪器仪表设备的质量，对于不符合要求的仪表设备来说，需要对其进行更换，同时在周期内对仪器、仪表进行溯源。
4.6 加大能源计量宣传，营造良好的氛围。对能源形式加大宣传力度，同时对于能源与经济发展之间的关系也要加大宣传的力度，进而在一定程度上全面提高社会对能源重要性的正确认识，进一步巩固和强化资源环境意识和节约意识。加强能源与计量法律法规的宣传，进一步提高公众和企业的能源意识和能源计量工作的法制意识。
计量事业关系到百姓生活每个方面，它的重要值得我们用生命去捍卫。我们将在十八大精神的指导下，进一步夯实基础，拓宽视野，求真务实，不断在改善民生和创新管理中寻求突破，将百姓的需求当成我们的追求，将百姓的希望当成我们的渴望，始终做好百姓生活质量的“把关人”，将淮安市的计量工作推上新的台阶。
参考文献：
[1]崔体运，任学弟.做好能源计量 服务节能减排[J].中国计量，2011（07）.
[2]武德俊.节能，从能源计量开始——访中国工程院院士张钟华先生[J].节能与环保，2006（09）.
[3]张钟华，张万路.完善节能计量制度[J].中国科技投资，2006（09）.
关键词：节能减排 持续发展 和谐社会
党的十八大提出“中国梦”，什么叫做中国梦，相信很多人都有不同的答案，而作为计量人，我们的答案就是一个，那就是“做好百姓的质量‘把关人’，将优质的生活带给我们服务的每一个人”。如何做到这点，这就要求我们进一步解放思想，以“能源计量、民生计量”为核心，以服务经济、促进发展为主线，全面履行职责，不断提升计量工作服务淮安经济社会发展的有效性，为建设和谐淮安、能源淮安做出了新的贡献。
1 能源计量是节能减排的基础
能源是经济社会可持续发展的重要物质基础，能源对经济持续快速健康发展和人民生活的改善，发挥着至关重要的作用。然而“高能耗、高物耗、高污染”是我国工业典型现状，能源的利用方式粗放，浪费严重、效率不高，已经严重限制我国经济的快速发展。
针对我国工业生产现状以及为了应对我国能源紧张形势，加强能源管理，推进节能显得尤其重要。国家出台了一系列节能减排政策和措施，其中之一就是加强能源计量。能源计量是企业经营活动中量化的“标尺”、工业的“眼睛”，在建设低投入、高产出、低能耗、少排放、可持续的节约型社会过程中推动循环经济发展，具有不可替代的作用。为了发挥能源计量在节能管理中的作用，我国颁布了一系列能源计量监督管理的法律和法规，包括《计量法》、《节约能源法》以及GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《强制检定的工作计量器具检定管理办法》等行政法规和有关的部门规章，对企业的能源计量工作提出了明确的要求。
2 在专项管理工作方面
2.1 强化电机行业管理。据国内外的权威统计，电动机系统使用的电能占总发电量的60%以上。现在，我国已成为世界上最大的中小型电动机生产、使用和出口大国，电动机系统节能对推行节能降耗战略的国策影响巨大。我们要加强对电动机节能技术的学习研究，电动机节能概念，主要包括更新淘汰低效电动机及高耗电设备；节能电动机概念和技术，合理匹配电动机系统，提高电动机效率。
2.2 增加水泵节能工作。水泵在工厂用电设备中量大、面广，同时也是管理较薄弱的设备。水泵负荷在额定功率（负载率在70%左右）附近时效率最高。但大部分风机水泵的运行负荷都较小或负荷频繁变化，所以运行效率一般都低于50%，还有一种情况是配置水泵时，选择功率就偏大，即“大马拉小车”现象，使其一直在低效区运行。上述情形在工厂中普遍存在，进而在一定程度上增加了水泵节能监测工作的必要性，学习水泵节能减排技术，研究水泵节能减排措施，做好水泵能源计量工作。
3 淮安市能源计量发现的不足
目前针对冶金、化工、纺织、电力等重点用能行业的实际情况，积极开展能源专项检查工作，发现的问题主要表现在以下几个方面：
3.1 大中型企业虽然建立了比较完善的计量检测保证体系，但没有把计量数据作为企业能源量化管理、实现真实成本核算的基础，存在“各自为政、数出多门”的现象。
3.2 中小企业能源计量工作基础薄弱，企业规模较小、技术落后，没有资金进行节能设备改造，耗能高、污染重、效益低。
3.3 大部分企业缺乏熟悉能源计量工作的专业人员，特别是许多中小型企业的能源管理人员多是人力市场聘用的临时工，文化水平不高，缺少系统的能源计量知识和专业化的管理经验。
3.4 一些企业的能源计量器具配备不符合国家计量法律法规的标准和要求，有些能源计量器具老化、落后，导致计量数据的准确性和可靠性降低。对器具抱着能用就用，只要不出现重大安全问题就行。
3.5 企业节能意识淡薄，给工作带来一定难度。一些企业、地方领导重发展、轻节能， 对节能法律、法规、政策的宣贯及节能知识学习不够，缺乏对员工进行广泛的、系统性的节能培训，对节能工作认识不到位，意识淡薄，给我所节能测试和技术服务工作的深入开展带来难度。
3.6 有的企业对节能降耗在技术、信息、人才培养、检测评价方面有需求，没有快捷、有效的渠道。而作为能源计量工作的主要参与者计量部门，也缺乏熟悉能源计量工作的人员及开展能源平衡检测的技术与设备。
4 应采取的策略
4.1 加强内部管理，提高职工业务水平。能源计量工作任重道远，我所为提高业务水平不断强化内部管理，加强人员培训，积极拓展业务范围。加强内部工作检查和考核。制定工作计划，针对计划按照人员进行分解落实，并对工作完成情况进行检查和考核，从而确保工作质量和进度。积极组织业务人员参加岗位培训，提高职工的业务素质。同时为了拓展业务范围，增加资源综合利用化验项目，对实验室进行升级改造。
4.2 对于能源计量工作，需要企业领导给予高度重视，无论是政策方面，还是资金方面，企业领导都要给予大力支持，进而在一定程度上为完善公司计量管理建设奠定基础和提供保障。对于国家的能源需要有个明确的了解，同时熟悉有关计量方面的法律法规，组织和协调能源计量工作。
4.3 采取相应的措施，制定和完善企业的能源计量管理体系，对于企业来说，一个完善的能源计量管理体系，通常情况下能够确保企业的能源统计报表数据资料的准确性，进而在实际应用中，对数据资料进行充分的利用，通过对数据资料进行分析，进而在一定程度上对不理想的地方进行相应的改造。
4.4 要加强企业能源计量人才队伍的建设，能源计量工作呼唤高级能源计量人才。对于重点用能单位来说，为了满足现代化能源计量管理的需要，通常情况下只能切实提高能源计量人员的素质。
4.5 按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，对节能监测和能源计量仪器仪表的监督等，在一定程度上加强管理，进一步提高节能监测，以及能源计量仪器仪表设备的质量，对于不符合要求的仪表设备来说，需要对其进行更换，同时在周期内对仪器、仪表进行溯源。
4.6 加大能源计量宣传，营造良好的氛围。对能源形式加大宣传力度，同时对于能源与经济发展之间的关系也要加大宣传的力度，进而在一定程度上全面提高社会对能源重要性的正确认识，进一步巩固和强化资源环境意识和节约意识。加强能源与计量法律法规的宣传，进一步提高公众和企业的能源意识和能源计量工作的法制意识。
计量事业关系到百姓生活每个方面，它的重要值得我们用生命去捍卫。我们将在十八大精神的指导下，进一步夯实基础，拓宽视野，求真务实，不断在改善民生和创新管理中寻求突破，将百姓的需求当成我们的追求，将百姓的希望当成我们的渴望，始终做好百姓生活质量的“把关人”，将淮安市的计量工作推上新的台阶。
参考文献：
[1]崔体运，任学弟.做好能源计量 服务节能减排[J].中国计量，2011（07）.
[2]武德俊.节能，从能源计量开始——访中国工程院院士张钟华先生[J].节能与环保，2006（09）.
[3]张钟华，张万路.完善节能计量制度[J].中国科技投资，2006（09）.