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在多元民主的现代社会，公平与平等成为社会秩序的基础。反映到道德立法领域，过去那种由少数道德精英垄断道德立法权的情况，已无可挽回地走到了尽头。现代语境下的伦理道德生成机制已由以往的少数社会主体的“独白”，变为全部社会主体建立在理性交往基础上的“对话”。这种“对话”并不排斥国家在伦理道德生成中的地位和作用，毋宁说国家与市场化改革后方兴未艾的民间社会之间的对话和沟通，已成为现代伦理生成过程中无法回避的重要议题。