新形势下我国内部审计的环境分析

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  摘要:内部审计是我国审计体系的有机组成部分,其职能的有效发挥不仅有利于提高企业内部的运行效率,而且,还能在一定程度上促进整个经济体的有序运行。本文通过对内部审计环境的分析,探析其内部的优势、劣势以及外部存在的机遇和挑战,以期通过此种分析看清我国内部审计目前的发展态势。通过对国家政策、经济发展形势等角度的深入分析,本文认为我国内部审计的未来发展是机遇大于挑战而非相反。
  关键词:内部审计;审计环境;SWOT分析
  中图分类号:F239.5 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)012-000-01
  内部审计环境是指围绕着内部审计展开,并对其产生和发展以及职能的有效发挥产生影响的所有相关因素。“时势造英雄”,只有当内部审计的环境有利于其发展时,我国内部审计的理论才能得到更好的丰富,内部审计的实践才能实现更多的创新。所谓SWOT分析,是指通过分析内部的长处和短处、外部存在的机遇和挑战,以期将内、外有机的结合起来,促进自身的发展。
  一、我国内部审计环境分析
  (一)内部优势分析
  1.内部审计职能的多样性。内部审计愈来愈多地涉足战略审计,不仅有利于内部审计扮演好治理变革促导者这一角色,而且最终有益于组织营运的改善。
  2.内部审计的信息优势。相对于外部审计而言,内部审计可以获取许多外部审计所无法获取的信息,而且,这些信息更加真实、客观。
  (二)内部劣势分析
  1.内部审计服务领域的拓展带来的问题。确认和咨询是内部审计的两大服务领域。确认服务和咨询服务存在差异,确认服务具备传统审计的完备要素,而咨询服务由确认服务衍生而出,它冲击了原有的内部审计概念体系及实务过程。内审人员需在主观的顾问角色和客观的鉴证角色之间寻得平衡。但是,内审人员往往难以明晰自己所扮演的角色。
  2.内部审计的传统角色。传统上,内部审计被认为是高管层或董事会的耳目,是组织里的内部警察,是爱挑毛病、找麻烦和管闲事的另类人,这种总体上的负面形象导致组织内各单位的排斥与反弹。这一角色定位与认识,非常不利于内部审计工作的开展。
  3.内部审计的独立性受到质疑。对于内部审计而言,独立性一直是个难题(Mautz和Sharaf,1961)。因内部审计与组织之间天然的利益关系,独立性一度为外包热衷者频繁指责和炒作,成为内审职业界难以言说的痛处。
  (三)外部机遇分析
  1.国内外内部审计理论的发展,为内部审计实务的发展奠定了基础。如Ewert(1997)介绍的6P营销策略,显著的提高了人们对内部审计贡献的认知,促进内部审计向变革代理人角色转变。
  2.社会各界对于审计工作的认同,尤其是企业所有者对于内部审计可以为其管理提供相关有用信息的迫切需求,为内部审计的发展营造了良好的外部环境。
  (四)外部挑战分析
  1.外部服务提供者的竞争。近年来,国内会计师事务所为“做大、做强”,进行了一系列的合并重组,使得该行业得到较快的发展。事务所提供的服务日趋多元化、专业化,使得内部审计面临一定的竞争与挑战。
  2.内部审计的服务对象对内部审计的期望越来越高。随着金融危机、竞争加剧等诸多要素导致的企业经营风险越来越大,内部审计的服务对象,包括股东、董事会、审计委员会、企业管理层、业务部门、外部审计师、监管机构等,对内部审计的期望已扩大到企业风险管理领域。传统的财务领域审计已经无法满足现如今服务对象的需求。
  二、我国内部审计的发展现状
  时光冉冉岁月如梭,经过30多年的风风雨雨、跌宕起伏,我国内部审计从无到有,并得到一步步的完善与发展。这三十年多年的发展与内部审计环境的演变息息相关,可以说是因为内部审计环境的改善和优化才造就了我国今天的内部审计。就当前而言,我国内部审计在具有一定的内部优势的同时,存在较多的内部劣势。而就外部环境而言,机遇与挑战并存。应积极发挥内部优势,克服内部劣势,抓住机遇,迎接挑战。只有将内、外有机的结合起来,才能更好的促进我国内部审计的发展。
  三、我国内部审计未来:机遇?挑战?
  基于以上对我国内部审计环境自身的优、劣势以及外在的机遇与挑战的分析,本文认为,我国内部审计未来的发展是机遇大于挑战。原因如下:一,内部审计作为公司治理的四大基石之一,是企业公司治理必不可少的组成部分。加强并促进我国内部审计的发展,是加强公司治理,提高我国企业管理水平的题中应有之意。二,随着我国政府反腐败的深入,大到国家,小到一个企业,都会将反腐工作一抓到底。作为工具之一的审计,也应当能够发挥积极的作用。三,随着新一轮改革开放逐步展开,可以预见我国经济将迎来新一轮的发展热潮。经济越发展,审计也能够得到相应的发展,而作为审计有机组成部分的内部审计将随着经济的发展得以丰富。同时,可以预见,我国政府也会对教育领域进行一些顶层设计,分类培养应用型人才和学术型人才。学术型人才队伍的壮大以及学术能力的提高,能够有效的促进内部审计相关理论的发展,为内部审计的发展奠定理论基础。四, 2014年10月20日至23日中共十八届四中全会将在京召开。这是中国改革开放以来,中共首次以“依法治国”为主题的中央全会。依法治国的核心理念是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,前提是有法可依。可以预见,作为法制建设组成部分的内部审计相关立法在未来将会被提上日程,使得与内部审计相关的法律法规得以完善,最终有利于内部审计的发展。五,随着财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见通知的下发,可以预见,在不久的将来,注册会计师行业将迎来新的发展热潮。随着注册会计师行业队伍将逐渐壮大,将为企业内部注入大量的具备专业胜任能力的人力资源,从而为内部审计的发展奠定了基础。
  参考文献:
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  作者简介:张成浩(1990-),男,安徽省滁州市,专业:会计学,研究方向:财务管理。
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