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在常规的学术探讨和理论分析中,许多学者认为,只有主权国家才是当代全球治理进程的直接推动者和主导行为体,特别是以美国、日本和欧盟为代表的西方发达世界,因为它们强大的全球行动能力和在全球范围内扩展自身利益的战略意图,而从本国利益出发将自己扮演成有效治理全球性问题的施令者和主导者.实际上,在主权国家之外,各种非国家行为体已经越来越多地参与到了当今全球治理中,非西方发达国家尤其是新兴国家也在全球治理中发挥着越来越重要的作用.《南开学报》2012年第3期的《当代西方研究》专栏,以“全球化与全球治理”为专题,组约了4篇专稿,分别对新多边主义的全球治理观和美国、日本、欧盟等西方发达世界的全球治理战略进行具体评析,深入揭示其意图和实质.