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水利是农业的命脉，水库的安全运行、高效和科学管理，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到水资源调节的有效利用，关系到经济社会的可持续发展，其有着重要的意义。在任何的水利工程的建设中，建设是基础，管理是关键，安全是前提，效益是目的，工程建设的重要环节是两头并重，根本性扭转水利工程重建轻管的局面，即重建重管。