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农村乡镇学校,学困生数量较多.要提高学校的办学质量,必须研究学困现象,采取有效措施改变现状.要有效地解决这些“学困生”在学习上的困难,就必须对“学困生”学习困难认知特点及教学对策进行研究,进而能够更好地贯彻党和国家的教育方针、政策,高标准地完成巩固普及九年义务教育的任务,具有深远的意义.