台湾地区“国家公园”的设置与经营理念:经验与启示

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台湾地区“国家公园”的设置始于20世纪80年代,迄今共设置了8座“国家公园”,如再纳入发展中的“国家公园”系统的单位,总共已有11个单位.台湾的“国家公园”发展,可溯自日本殖民政府所留下的一些观念与构想,不过主要仍是受到美国的各种规划、经营理念与制度设计等所影响,再加上台湾地区历经不同“政体”、“政权”的改变,以及解除“戒严”后民间社会力的兴起,使得其过程历经各种不同的挑战,甚至有3座原本推动中的“国家公园”因而暂缓设置.虽然随着时代的变迁、全球典范的转变,当局已有调整其理念与行动,惟迄今在经营上仍不断在面对并克服困难,也因而获得一些经验.基于此,本文作者依据曾担任“国家公园”业务的执行、参与政策规划等中高阶工作,先以理论观点分析当前台湾地区的“国家公园”之经营理念,继而再以文献分析及参与观察等方法,透过实务与理论的对话,从台湾地区的“国家公园”发展经验中,提出十点启示.
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