香港西九文化区:12年拉锯战

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  与广州大剧院、国家博物馆新馆等文化地标的快速上马和竣工不同,香港政府酝酿12年的西九龙艺术区却遭遇了漫长的口水战。港府期待打造超级艺术馆群,吸引游客,而文化界人士则认为政府应该多花资源培育本土文化。
  
  几乎内地的每一个大型文化项目的落成,都能构成对港岛居民的刺激。
  扎哈·哈迪德的广州大剧院所掀起的旋风尚未停歇,4月1日,全球体量最大的博物馆—国家博物馆落成开放,这座庞大的建筑以惊人的“加速度”迅速推进,只用了三年半的时间就已全部竣工。
  与内地的大型文化项目的迅速上马和追赶工期式地竣工不同,香港的西九艺术区却是争议多年,至今悬而未决。到目前为止,这片被誉为“九龙最后的一块美丽土地”依然抛荒。
  香港西九龙文化区的概念,始于1996年左右,当时,香港政府开始萌生发展一个世界级文娱剧院的意念;到1998年左右,这个概念逐渐发展,变成在西九龙的新填海地区建立一个文化艺术区的计划。
  这个由首任特首董建华构想的项目,或许在他的下任曾荫权的手中也难以完成。
  
  争议中推倒重来
  今年3月,普利兹克奖得主、英国建筑师诺曼·福斯特主导的设计方案“城市中的公园”中标,这片被维多利亚港海水包围的40公顷荒芜了12年的文化中心规划用地终于有了定论。不过,就像它所经历的过去一样,争议一直与之相随,这甚至有可能导致这一个项目再度搁浅。
  政府公布这一喜讯后,胡恩威、黄英琦等香港文化人士就立即站出来,质疑该方案没有本土特色,甚至有批评者认定,该方案是“内定”产生的,“它获胜的原因,甚至可能只是:弹性大,可以容纳其他方案的元素”,换个说法就是,之所以能胜出,就是因为它没有特色。
  正是政府与民间激烈角逐和论争,拖缓了西九艺术区的推进速度,而这十二年的论战,香港民间社会像一个成长中的少年,以勒住奔马缰绳,来锻炼臂力。
  2001年西九项目开始上马,港府主办了一场规划比赛,选了英国建筑师诺曼·福斯特(Norman Foster)的设计,作为当时西九发展概念的基础,福斯特设计的地标,是一个覆盖大半个西九的巨型天幕,成为当时的瞩目焦点。
  当2003年港府就西九展开公众咨询,强大的争议于此爆发。艺术界质疑西九只想建造大型娱乐设施供外地艺团来港表演,对于本土的艺术发展和培育却不够关注。公众和立法会的议员,则质疑该计划以单一招标形式,邀请财团来管理西九,令西九变成地产豪宅项目,挂文化羊头,卖地产狗肉,其中更可能存在“利益输送”的成分。
  “天幕”作为地标,不但没有吸引大众认同,反而被讥为华而不实的“大白象”。西九的规划,由此上升至廉洁、管治能力、民主程序、民主程度的问题。在各界的强烈质疑下,西九规划于2006年2月被宣布“推倒重来”。
  
  要游客经济还是本土艺术
  目前通过的诺曼·福斯特“城市中的公园”的方案,正是推倒重来后的结果。2007年,香港政府成立西九管理局,由一群商界、政界、文化界人士组成,以修正之前由财团管理西九的负面影响。然而西九争议依然不断,它下接了2006-2007年的保育热潮、公共空间议题,民间对政府继续提出各种挑战。2009年西九规划竞标再开,三个入围的建筑公司:诺曼·福斯特及合伙人、许李严建筑公司(唯一港人代表)、设计央视大厦的雷姆·库哈斯建筑所(简称OMA),开始在政府的咨询会上听取公众意见。
  在“西九马拉松”中,2010年出炉的三个候选规划图终于让这一项目有了实质性的推进。福斯特“城巿中的公园”、许李严“文化经脉:持久活力”和OMA的“东演西艺中城墟”各自响应了一些民间诉求,让他们的方案更接近民意。
  在西九的最初构想中,港府旨在打造一个有国际影响力的文化地标。国际顶级的“连锁式博物馆”古根海姆也传出新闻,双方已有初步意向在香港开设分馆,这一消息,也成为西九项目中最引人关注的焦点。
  不过,这个宏大的地标项目却遭到了本土文化人的反对。在他们看来,地标很大程度上是吸引游客的,但它作为城巿的标志,必须成为本城人文化认同的一部分;也就是说,由外来者为城巿建立一个地标不是不可能,但在这个过程中,它应有足够的民意咨询,才能令地标在地化(localize)。尤其是建筑物会矗立长久的时间,它应该在审美和认同上,经得起考验。
  由于西九的概念由旅游局提出,所以它的整个核心有很大部分是照顾外来游客的:它假设要有超级的演艺设施和博物馆,邀来国际性的艺团和艺术收藏品,吸引外地游客来港观赏,带动旅游经济和门票收益,如此才算达到目标。
  而香港文化界普遍痛恨这种贱内贵外的眼光,他们提出政府应该多花资源在培育本土艺术人才,培养本土观众,西九不能排斥本土艺术。这是最爱和最懂香港本土的社群的意见,后来演变成西九要有更庶民的本土元素。
  西九意在打造“世界级”的综合型文化艺术区,还会陡然地将文化的“规模”拉到很大。比如香港本土尚未有营运三千万以上预算的视觉艺术团体,但西九艺术馆的营运费则可能数以亿计。香港相信“自然生长”,认为艺术要与人民生活一同滋养,以散点的方式在城巿中游离壮大,“强扭的瓜不甜”。每个关心文化的人,都应相信城区中大街小巷,隐藏了不少特立独行的艺术家,比大剧院的华丽灯光更耀眼。自力更生、另起炉灶,也是所有艺术家应有的锐气。
  面对外界的压力,西九官方也明白要把“本土”挂在口边,连西九管理局主席夏佳理也公开宣称自己热爱“大排档”文化。但战略先于战术,在写好的餐单中,本土文化在西九仍可能只有点缀的份儿。
  
  逃避最坏的结果发生
  港府在后来的咨询,吸收了社会各阶层的反馈,修改了地标方案,三个概念图则都没有地标,颇有后现代的“去中心化”(de-centralization)色彩。但是,反过来说,港府也放弃了一个突出意念去统合各方意见的意图与野心,这也意味着“西九从此难有惊喜”。
  在福斯特的中标规划中,40公顷土地里将有19公顷被留作绿化用地,包括大剧院、图书馆、博物馆在内的建筑和商业设施将由一条绿色长廊相连,而所有的道路和交通设施则将被设置在地下。公共绿地的概念,实际上是市民与政府博弈后的“胜利果实”,同样也是政府妥协后的结果。
  2008年,有文化小区团体批评,西九已被富人垄断,并重提西九以前曾计划建立一个供巿民享用的大公园。这种声音颇受巿民接纳,后来“公共空间”成为西九的官方关键词之一。福斯特图则中,最受欢迎的就是其类似纽约中央公园的概念。
  西九龙艺术区一直伴随着口水和争议,严重拖缓了整个项目的推进—十二年时光,西九草木暴长,而香港人才四散漂流,政府统治威信不立。但这样的争吵也有好处,就是可以避免最坏的结果发生,我们起码推倒了“单一财团管理的豪宅化文娱鬼域”!
  文化艺术本来就是理念原则与现实交锋之地,不可能没有争议;民间对于西九的种种质疑,若是以民为本的政府,理应全面吸纳,让政府与民间达成共识,认同未来的西九。但民主,或曰以民为本,其根基其实是对于人民的信任。而西九争议旷日持久,是因为信任不足。港府吸纳了一些文化界人士进入西九管理局,但却没有在公共舆论上进行真正的讨论,未有表现真正的开放性,许多咨询便被视为表演和包装。西九到底何时才能从负面新闻中挣脱过来?至少从目前来看,前景似乎并不那么明朗。
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