公私伙伴关系(PPP)是公共服务市场化改革进程中的一个重要模式,中国财政部将其定义为政府和社会资本合作模式,是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。以污染治理项目为例,在一般均衡的分析框架下,研究当政府在PPP模式下提供公共服务时,如何实现其最优选择,并分析政府污染税与污染水平如何影响经济稳态。模型中存在政府、排污企业、治污企业和家庭部门等4个经济主体。研究发现,在无风险经济中,政府的最优污染税率取决于排污企业的边际污染排放,另外随着环境规制强度的增大,政府的污染税率将会降低,所需要转移至治污企业的费用将会增加。在有风险的经济中,随着风险的增加,政府将从排污企业中征收更多的污染税,并增加对治污企业的财政转移;另外在有风险的经济中,政府将获得比无风险经济中更多的财政盈余。