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广州发展服务业是其克服经济发展与资源环境矛盾、转变经济发展方式和实现经济可持续增长的必然选择。本文从国内视角和国际视野出发，比较分析广州与国内外城市服务业发展状况，并建立综合评价体系衡量比较中国地级以上城市服务业发展综合竞争力。量化广州与国际城市和国内先进城市的距离，为制定服务业发展政策提供意见参考。