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信阳市位于河南省南部，鄂豫皖交界处，是东西部进出河南的重要通道，素有“三省通衢”之称，同时也是全国179个交通枢纽城市之一，交通位置十分重要。
“十一五”期間，信阳市交通运输系统坚持科学发展，统筹兼顾，凝心聚力，改革创新，使全市交通运输事业在逆境中破浪前行，取得了令人瞩目的成绩。
交通基础设施日趋完善
“十一五”期间，信阳市累计完成交通固定资产投资141亿元，年均完成28亿元，比“十五”期间增长19.7%，占河南省年均完成交通固定资产投资（230亿元）的12.1%，占全市年均完成全社会固定资产投资（700亿元）的4%，全市公路通车总里程达2.4万公里，新增高等级航道76公里。
高速公路跨越发展。5年间，相继建成226公里的沪陕高速和133公里的大广高速公路；全市高速公路新增通车里程360公里，是“十五”期间的5倍。2009年4月，大广高速公路的建成通车，使信阳境内的京港澳、沪陕、大广3条高速公路均实现了全线贯通，构建了双“十字”国家规划干线快速通道，全市3条高速公路17个出口都与干线或县道二级公路连通。高速公路的跨越发展，提高了不同等级公路的转换通行能力，为县域经济和文化旅游产业发展、产业集聚区建设提供了强有力的支撑和保障。
干线公路稳步发展。 “十一五”期间，信阳市先后完成G106、G107、G312、S339、S216等一大批国省干线公路改造和危桥改造工程。尤其是2008～2010年，在建设资金严重不足的情况下，高标准、高质量完成了S339线红色旅游路、G107线市区段大修、S216线淮河大桥、G312线公跨铁立交桥等建设任务。如今，全市干线公路通车总里程达1453.6公里。项目建设坚持打造优质工程、平安工程、廉政工程、效益工程。干线公路的稳步发展，提高了整体路网的综合服务水平。
农村公路迅猛发展。5年间，全市农村公路发展迅猛、成效显著。全市农村公路建设共完成投资32.8亿元，先后实施了以“村村通”及县乡道路和危桥改造为重点的农村公路建设。新改建农村公路11096公里，占全省改造总里程的11%；农村公路总里程达到22190公里，占全省农村公路总里程的10.2%，位居全省第二，农村公路密度达到114公里/百平方公里；惠及全市2683个建制村，实现了所有行政村全部通水泥路（油路）。新改建农村公路总里程和总投资均超过“十五”和“九五”的总和，形成了四通八达的道路客运网络，极大地改善了全市农村地区的运输条件和生活环境，同时为建设社会主义新农村、推进城乡一体化打下了坚实基础。
战备公路快速发展。5年间，先后改（扩）建国防战备公路4 条，驻信阳部队进出口道路 16条，战备桥梁2座，改扩建总里程118.74公里。与“十五”相比，实现了历史性突破，改善了驻信阳部队出行状况。
场站航运协调发展。在大力发展公路基础设施的同时，注重公路与水运协调发展，先后实施了场站和内河航运建设。5年间，对全市所有的县（区）、乡（镇）汽车客运站全部改造。其中，新改建二级县级汽车站15个；新建乡镇汽车站193个，村级招呼站1080个；实现了全市所有乡镇通客车，基本形成了旅客和货物“走得了、走得快、走得安全”的运输格局。同时，抢抓国家发展内河航运设施的机遇，加大水运基础设施建设力度。2011年11月，固始望港码头正式走货通航，实现了淮河中上游复航，打通了河南通往长三角的水上通道，提高了信阳水路运输方式在货运总量中的比重，实现了大宗散装物资的低成本运输。
市政工程同步发展。在全力实施交通基础设施建设的同时，坚持与市政工程同步发展。5年间，先后筹资1.18亿元，实施了南湾党校大桥改建工程、西关浉河大桥拓宽工程、浉河南岸二期路桥工程、京港澳高速公路工业城连接线工程、出山店水库移民新村道路建设等一系列市政工程，为全市经济社会发展和人民群众安全便捷出行提供了交通保障，也为全面提升信阳市“十二五”期间交通运输工作整体水平奠定了基础。
运输保障能力日益增强
为使群众安全便捷出行，信阳交通系统上下一心，转变思路，多措并举，通过对客运线路公司化改造，推行“一县一网一公司”模式，不断增强道路运输保障能力。截至目前，市县级客运班线公司化改造率达80%。实施客运网络化建设，全市客运车辆达4431辆，客运线路858条，货车达2.9万辆，分别比“十五”期间增长30%、20%和30%；全市农村客运线路达382条，农村客运车辆2631台，行政村通车率达99%，基本实现了村村通客车的目标，国家公路运输枢纽城市功能凸显。圆满完成了春运等重大节假日、奥运会、世博会、汶川抗震救灾、抗击冰雪保障畅通等关键时期的运输保障任务，交通运输安全保障能力得到提升。“十一五”期间，全市完成公路旅客运输量约3.9亿人次，周转量约281亿人公里，完成公路货物运输量2.3亿吨，周转量335亿吨公里；完成水路客运量291万人次，周转量1.79亿人公里，完成水路货运量4003万吨，周转量约289.3亿吨公里，较“十五”期间分别增长48.5%、73%、38%、205%和38%、35%、46%、43%。5年间的运输生产总量占全市第三产业生产总值12%，有力地拉动了全市GDP的增长。
行业管理水平逐步提升
按照“建设创优质、管理争一流、服务创品牌、安全零事故”的管理理念，深入开展“交通工作管理年”活动，促进了全行业服务管理水平的不断提升。
工程建设方面。严格执行招投标管理规定，下发了《关于加强交通建设项目招投标管理工作的通知》和《关于公路建设项目施工招标人报价审核及公示有关事项的通知》，加大公路建设招标投标法律法规和质量管理培训力度，加强定额与造价管理，完善造价监管工作机制，促进公路建设市场健康发展。
质量管理方面。建立健全四级质量保证体系和全过程全方位质量监督模式。从2006年开始，信阳市农村公路修建水泥路面比例连续4年保持100％，工程质量优良率连续5年保持在85％以上。从2008年开始，全市组织开展了大规模的农村公路质量年活动，狠抓质量管理，确保每一个农村公路建设项目监管到位，确保实现合格率100%、优良率85%以上的质量目标，使全市农村公路建设质量大幅提高，农村公路的服务水平与通行能力得到改善，全市农村公路建设呈现出“工程进度快、筹资力度大、建设标准高、质量控制好”的良好发展态势，群众满意度明显提高。国省干线公路和农村公路建设优良率分别达到92.6%和85%。
在公路养护管理方面。全系统以“抓养护、保畅通”为目标，加强对已建成公路的养护，各县区组织开展 “好路杯”竞赛和“文明示范路”、“安保工程”创建活动，建设了一批“畅、洁、绿、美、安”五位一体的文明公路新样板，为社会提供“更安全、更畅通、更舒适、更美洁、更优良”的道路通行环境。市公路管理局两次获得全省干线公路“好路杯”竞赛“铜杯奖”，市农村公路管理处先后荣获全省农村公路管理养护“先进单位”、全省农村公路建设“先进单位”、河南省农村公路养护工职业技能竞赛团体二等奖 、全省农村公路养护管理“好路杯”竞赛“银杯奖”等多项称号。
路政管理方面。在全省率先开展试点，实现了市级征稽人员整体转岗从事路政管理工作；实施并完成了5个原二级公路收费站改建超限超载检测站的建设任务，治超网络进一步完善，治超力度进一步加大，全市超限超载率继续控制在4%以下。
安全生产管理方面。建立和完善了以客运、危货运输和节假日运输安全管理等为重点的安全保障体系，加强应急体系建设和施工管理人员安全知识培训，突出隐患排查和现场监管，安全生产管理实现了规范化、制度化、常态化。道路运输和工程建设实现连续5年、水上运输连续20多年无重大安全责任事故。
科教和信息化建设成效显著
在加强基础设施建设、提升行业管理水平的同时，坚持“科技强交”战略，5年来，全市交通系统累计完成科研项目立项8项，获省、市级科研成果奖2项。《公路空心板桥与低高度小箱梁桥加宽改造关键技术研究》获省交通运输科技进步二等奖和省政府科技进步二等奖，《波型钢腹板PC组合箱梁结构动力学及使用性能研究》获省交通运输厅科技进步一等奖。建立并完善了道路运输“96520”公众服务平台，在全省率先出台了“信阳市汽车维修救援网络建设实施方案”；建立了“信阳市道路运输公共服务信息中心”物流信息网监控平台；在全市所有进市客车及化学危险品运输车辆全部安装了GPS定位系统，实现了对营运车辆的实时监控；加强交通门户网站建设，与信阳人民广播电台联合开办了《交通在线》栏目，以快捷、准确的方式为公众提供各种便利服务；加快推进电子信息化建设，建成机关办公自动化OA系统，为实现电子政务创造了条件。
党风廉政和行业队伍建设持续加强
通过认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，制定了具體的实施办法、任务分工方案及责任制分解意见，构建具有交通运输行业特色的惩治和预防体系，增强党员领导干部的廉洁自律意识和风险抵御能力。加大案件查办力度，依法推进系统内党风廉政建设工作的深入开展。以治理公路“三乱”为重点，坚持不懈推进交通运输行业政风行风建设。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，组织力量对2006年1月1日起政府投资和使用国有资金50万元以上项目进行全面排查，逐个建立档案，对发现的问题，加强督促整改。改进工程招投标办法，提高招投标的透明度。
加强队伍的政治学习，深入开展学习贯彻科学发展观、“讲树促”、“创先争优”等多项活动，以党风促行风，使队伍总体素质不断提高。“十一五”期间，市交通运输系统先后完成了抗击洪水、冰雪灾害保畅通，汶川地震援建物资运输，向灾区群众、贫困户及困难学生捐款捐物，与留守儿童结对帮扶，“定点扶贫”和百村帮建等活动。
多思善谋的信阳交通人，在诸多困难面前勇于拼搏，为农村农民铺设了经济发展之路、致富之路、和谐之路，得到了各级领导和社会各界的高度评价。市交通运输局连续两次荣获省级文明单位称号，市公路管理局先后荣获“全国文明单位”、“全国精神文明建设先进单位”称号，市直交通运输系统文明单位覆盖率达85%。市交通运输局先后被省委、省政府、省军区授予“全省双拥工作先进单位”称号，被交通部授予“全国交通行业抗灾保通先进集体”，被省交通厅授予“抗震救灾先进集体”，被信阳市政府授予“抗冰雪保畅通集体二等功”，被省绿化委授予“省级园林单位”称号；市交通战备办公室先后荣获国家交通战备办公室授予“全国抗冰雪保畅通先进单位”、“全国交通战备工作先进单位”称号，被济南军区交通战备办公室授予“济南军区交通战备工作正规化建设先进单位”称号，被河南省国防动员委员会授予“河南省国防动员建设先进单位”称号；市航务管理局被原人事部、交通部授予“全国交通系统先进单位”称号。同时涌现出了全国交通行业抗灾保通先进个人郑先明、全国交通运输系统先进工作者夏传国、全国交通行业文明职工标兵许勇等一批先进典型。
“十一五”时期信阳市交通运输事业的快速发展，极大地方便了群众的生产生活，提升了信阳的区位优势，促进了区域经济交流与合作，为全市、全省经济和社会发展作出了应有的贡献。
“十一五”期間，信阳市交通运输系统坚持科学发展，统筹兼顾，凝心聚力，改革创新，使全市交通运输事业在逆境中破浪前行，取得了令人瞩目的成绩。
交通基础设施日趋完善
“十一五”期间，信阳市累计完成交通固定资产投资141亿元，年均完成28亿元，比“十五”期间增长19.7%，占河南省年均完成交通固定资产投资（230亿元）的12.1%，占全市年均完成全社会固定资产投资（700亿元）的4%，全市公路通车总里程达2.4万公里，新增高等级航道76公里。
高速公路跨越发展。5年间，相继建成226公里的沪陕高速和133公里的大广高速公路；全市高速公路新增通车里程360公里，是“十五”期间的5倍。2009年4月，大广高速公路的建成通车，使信阳境内的京港澳、沪陕、大广3条高速公路均实现了全线贯通，构建了双“十字”国家规划干线快速通道，全市3条高速公路17个出口都与干线或县道二级公路连通。高速公路的跨越发展，提高了不同等级公路的转换通行能力，为县域经济和文化旅游产业发展、产业集聚区建设提供了强有力的支撑和保障。
干线公路稳步发展。 “十一五”期间，信阳市先后完成G106、G107、G312、S339、S216等一大批国省干线公路改造和危桥改造工程。尤其是2008～2010年，在建设资金严重不足的情况下，高标准、高质量完成了S339线红色旅游路、G107线市区段大修、S216线淮河大桥、G312线公跨铁立交桥等建设任务。如今，全市干线公路通车总里程达1453.6公里。项目建设坚持打造优质工程、平安工程、廉政工程、效益工程。干线公路的稳步发展，提高了整体路网的综合服务水平。
农村公路迅猛发展。5年间，全市农村公路发展迅猛、成效显著。全市农村公路建设共完成投资32.8亿元，先后实施了以“村村通”及县乡道路和危桥改造为重点的农村公路建设。新改建农村公路11096公里，占全省改造总里程的11%；农村公路总里程达到22190公里，占全省农村公路总里程的10.2%，位居全省第二，农村公路密度达到114公里/百平方公里；惠及全市2683个建制村，实现了所有行政村全部通水泥路（油路）。新改建农村公路总里程和总投资均超过“十五”和“九五”的总和，形成了四通八达的道路客运网络，极大地改善了全市农村地区的运输条件和生活环境，同时为建设社会主义新农村、推进城乡一体化打下了坚实基础。
战备公路快速发展。5年间，先后改（扩）建国防战备公路4 条，驻信阳部队进出口道路 16条，战备桥梁2座，改扩建总里程118.74公里。与“十五”相比，实现了历史性突破，改善了驻信阳部队出行状况。
场站航运协调发展。在大力发展公路基础设施的同时，注重公路与水运协调发展，先后实施了场站和内河航运建设。5年间，对全市所有的县（区）、乡（镇）汽车客运站全部改造。其中，新改建二级县级汽车站15个；新建乡镇汽车站193个，村级招呼站1080个；实现了全市所有乡镇通客车，基本形成了旅客和货物“走得了、走得快、走得安全”的运输格局。同时，抢抓国家发展内河航运设施的机遇，加大水运基础设施建设力度。2011年11月，固始望港码头正式走货通航，实现了淮河中上游复航，打通了河南通往长三角的水上通道，提高了信阳水路运输方式在货运总量中的比重，实现了大宗散装物资的低成本运输。
市政工程同步发展。在全力实施交通基础设施建设的同时，坚持与市政工程同步发展。5年间，先后筹资1.18亿元，实施了南湾党校大桥改建工程、西关浉河大桥拓宽工程、浉河南岸二期路桥工程、京港澳高速公路工业城连接线工程、出山店水库移民新村道路建设等一系列市政工程，为全市经济社会发展和人民群众安全便捷出行提供了交通保障，也为全面提升信阳市“十二五”期间交通运输工作整体水平奠定了基础。
运输保障能力日益增强
为使群众安全便捷出行，信阳交通系统上下一心，转变思路，多措并举，通过对客运线路公司化改造，推行“一县一网一公司”模式，不断增强道路运输保障能力。截至目前，市县级客运班线公司化改造率达80%。实施客运网络化建设，全市客运车辆达4431辆，客运线路858条，货车达2.9万辆，分别比“十五”期间增长30%、20%和30%；全市农村客运线路达382条，农村客运车辆2631台，行政村通车率达99%，基本实现了村村通客车的目标，国家公路运输枢纽城市功能凸显。圆满完成了春运等重大节假日、奥运会、世博会、汶川抗震救灾、抗击冰雪保障畅通等关键时期的运输保障任务，交通运输安全保障能力得到提升。“十一五”期间，全市完成公路旅客运输量约3.9亿人次，周转量约281亿人公里，完成公路货物运输量2.3亿吨，周转量335亿吨公里；完成水路客运量291万人次，周转量1.79亿人公里，完成水路货运量4003万吨，周转量约289.3亿吨公里，较“十五”期间分别增长48.5%、73%、38%、205%和38%、35%、46%、43%。5年间的运输生产总量占全市第三产业生产总值12%，有力地拉动了全市GDP的增长。
行业管理水平逐步提升
按照“建设创优质、管理争一流、服务创品牌、安全零事故”的管理理念，深入开展“交通工作管理年”活动，促进了全行业服务管理水平的不断提升。
工程建设方面。严格执行招投标管理规定，下发了《关于加强交通建设项目招投标管理工作的通知》和《关于公路建设项目施工招标人报价审核及公示有关事项的通知》，加大公路建设招标投标法律法规和质量管理培训力度，加强定额与造价管理，完善造价监管工作机制，促进公路建设市场健康发展。
质量管理方面。建立健全四级质量保证体系和全过程全方位质量监督模式。从2006年开始，信阳市农村公路修建水泥路面比例连续4年保持100％，工程质量优良率连续5年保持在85％以上。从2008年开始，全市组织开展了大规模的农村公路质量年活动，狠抓质量管理，确保每一个农村公路建设项目监管到位，确保实现合格率100%、优良率85%以上的质量目标，使全市农村公路建设质量大幅提高，农村公路的服务水平与通行能力得到改善，全市农村公路建设呈现出“工程进度快、筹资力度大、建设标准高、质量控制好”的良好发展态势，群众满意度明显提高。国省干线公路和农村公路建设优良率分别达到92.6%和85%。
在公路养护管理方面。全系统以“抓养护、保畅通”为目标，加强对已建成公路的养护，各县区组织开展 “好路杯”竞赛和“文明示范路”、“安保工程”创建活动，建设了一批“畅、洁、绿、美、安”五位一体的文明公路新样板，为社会提供“更安全、更畅通、更舒适、更美洁、更优良”的道路通行环境。市公路管理局两次获得全省干线公路“好路杯”竞赛“铜杯奖”，市农村公路管理处先后荣获全省农村公路管理养护“先进单位”、全省农村公路建设“先进单位”、河南省农村公路养护工职业技能竞赛团体二等奖 、全省农村公路养护管理“好路杯”竞赛“银杯奖”等多项称号。
路政管理方面。在全省率先开展试点，实现了市级征稽人员整体转岗从事路政管理工作；实施并完成了5个原二级公路收费站改建超限超载检测站的建设任务，治超网络进一步完善，治超力度进一步加大，全市超限超载率继续控制在4%以下。
安全生产管理方面。建立和完善了以客运、危货运输和节假日运输安全管理等为重点的安全保障体系，加强应急体系建设和施工管理人员安全知识培训，突出隐患排查和现场监管，安全生产管理实现了规范化、制度化、常态化。道路运输和工程建设实现连续5年、水上运输连续20多年无重大安全责任事故。
科教和信息化建设成效显著
在加强基础设施建设、提升行业管理水平的同时，坚持“科技强交”战略，5年来，全市交通系统累计完成科研项目立项8项，获省、市级科研成果奖2项。《公路空心板桥与低高度小箱梁桥加宽改造关键技术研究》获省交通运输科技进步二等奖和省政府科技进步二等奖，《波型钢腹板PC组合箱梁结构动力学及使用性能研究》获省交通运输厅科技进步一等奖。建立并完善了道路运输“96520”公众服务平台，在全省率先出台了“信阳市汽车维修救援网络建设实施方案”；建立了“信阳市道路运输公共服务信息中心”物流信息网监控平台；在全市所有进市客车及化学危险品运输车辆全部安装了GPS定位系统，实现了对营运车辆的实时监控；加强交通门户网站建设，与信阳人民广播电台联合开办了《交通在线》栏目，以快捷、准确的方式为公众提供各种便利服务；加快推进电子信息化建设，建成机关办公自动化OA系统，为实现电子政务创造了条件。
党风廉政和行业队伍建设持续加强
通过认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，制定了具體的实施办法、任务分工方案及责任制分解意见，构建具有交通运输行业特色的惩治和预防体系，增强党员领导干部的廉洁自律意识和风险抵御能力。加大案件查办力度，依法推进系统内党风廉政建设工作的深入开展。以治理公路“三乱”为重点，坚持不懈推进交通运输行业政风行风建设。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，组织力量对2006年1月1日起政府投资和使用国有资金50万元以上项目进行全面排查，逐个建立档案，对发现的问题，加强督促整改。改进工程招投标办法，提高招投标的透明度。
加强队伍的政治学习，深入开展学习贯彻科学发展观、“讲树促”、“创先争优”等多项活动，以党风促行风，使队伍总体素质不断提高。“十一五”期间，市交通运输系统先后完成了抗击洪水、冰雪灾害保畅通，汶川地震援建物资运输，向灾区群众、贫困户及困难学生捐款捐物，与留守儿童结对帮扶，“定点扶贫”和百村帮建等活动。
多思善谋的信阳交通人，在诸多困难面前勇于拼搏，为农村农民铺设了经济发展之路、致富之路、和谐之路，得到了各级领导和社会各界的高度评价。市交通运输局连续两次荣获省级文明单位称号，市公路管理局先后荣获“全国文明单位”、“全国精神文明建设先进单位”称号，市直交通运输系统文明单位覆盖率达85%。市交通运输局先后被省委、省政府、省军区授予“全省双拥工作先进单位”称号，被交通部授予“全国交通行业抗灾保通先进集体”，被省交通厅授予“抗震救灾先进集体”，被信阳市政府授予“抗冰雪保畅通集体二等功”，被省绿化委授予“省级园林单位”称号；市交通战备办公室先后荣获国家交通战备办公室授予“全国抗冰雪保畅通先进单位”、“全国交通战备工作先进单位”称号，被济南军区交通战备办公室授予“济南军区交通战备工作正规化建设先进单位”称号，被河南省国防动员委员会授予“河南省国防动员建设先进单位”称号；市航务管理局被原人事部、交通部授予“全国交通系统先进单位”称号。同时涌现出了全国交通行业抗灾保通先进个人郑先明、全国交通运输系统先进工作者夏传国、全国交通行业文明职工标兵许勇等一批先进典型。
“十一五”时期信阳市交通运输事业的快速发展，极大地方便了群众的生产生活，提升了信阳的区位优势，促进了区域经济交流与合作，为全市、全省经济和社会发展作出了应有的贡献。