中国与国际海底区域矿物资源开发规章草案:实践与对策

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《“区域”内矿物资源开发规章草案》(以下简称《草案》)正在紧锣密鼓地制订中,中国政府对《草案》的总体立场是应当充分落实人类共同继承财产原则、应当实现资源开发与环境保护的平衡、应当注重保障承包者的权利、应当涵盖企业部和惠益分享机制等重要问题.中国未来对《草案》的参与策略为掌握国际规则制订的主动权,积极贡献中国方案、将海洋命运共同体理念融入《草案》之中、把握好中国在国际规则制订过程中的特殊身份.同时,中国未来可以考虑完善和补充的主张包括:完善特许权使用费的征收方案、提出符合中国国情的惠益分享机制方案、为各海洋活动之间合理顾及地履行制订标准、明确承包者优先开发权的行使标准和程序、建立机密信息的解密通知制度以及完善环境履约保证金的分期交付制度等.
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